为了充分调动法学院教师从事法学教学研究的积极性，明确学科建设方向，集中人力、物力搞好学科建设，更好地促进我院法学学科建设的高质量发展，根据我院法学学科的实际情况，特制定本规划。

一、“十三五”时期法学学科发展现状

（一）发展基础

1.办学实力日趋增强。法学学科现有法学一个本科专业。法学专业创建于2000年（法律事务专科），2005年正式招收法学专业本科，至今共招生20届。与省内同类院校的法学专业相比较，我校的法学专业创建较早，办学历史较长，拥有省级法学类创新创业教育基地、校级卓越法治人才培养项目、校级法学学科建设项目，法学专业被评为校级一流本科专业；建有多功能“模拟法庭”、专业图书资料室和分类指导特色成长辅导室；与娄底市中级人民法院及娄星区人民法院联合开办“法官助理培训班”（2016），与长沙华略律师事务所及金融证券机构联合开办“法务金融试验班”（2017）；法学专业学生多次获湖南省模拟法庭大赛二等奖、三等奖，并在2017年获得江苏省高级人民法院、南京审计大学联合举办的全国模拟法庭辩论赛第6名，成为唯一进入前八强的二本院校；法律职业资格考试通过率逐年增高，应用型法律人才培养在省内已有一定的影响力。

“十三五”期间法学专业竞赛获奖一览表

2.师资力量较为雄厚。法学专业现有专职教师20人。从职称结构来看，含教授5人、副教授6人、讲师8人、助教1人；从学历结构来看，含博士6人（其中在读博士生3人），硕士14人。16人具有“双师双能”资质（法律职业资格证书等），仲裁员4人。从总体上看，法学专业已经初步形成了一支结构较为合理、素质较高的师资队伍。

“十三五”期间法学专业师资队伍建设情况

3.科研教改成效突出。“十三五”期间，学院共立项省部级以上科研项目7项，省级教改项目4项，在核心期刊上（CSSCI）发表学术论文5篇，出版专著1部，省级领导批示1项。

“十三五”期间代表性科研项目一览表

“十三五”期间代表性教研项目一览表

“十三五”期间代表性科研成果一览表

4.人才培养特色凸显。（1）全面修订法学专业人才培养方案。增设了法务金融方向，开设了《会计学基础》《经济学通论》《金融学》《审计学》《货币银行学》《税法》等课程；增设实践性课程，增设了《司法实务能力训练》《模拟法庭与实务能力训练》《司法口才理论与实务》《调解理论与实务》《案例精选及解析》等课程。（2）不断推进课堂教学模式改革。探索慕课教学，法学专业已有《经济法》《刑事诉讼法》《中国法制史》《国际法》4门专业核心课程列入开云（中国）慕课建设计划。探索案例教学，《公司法学》《刑法学》已经全面开展案例教学改革；《法理学》《刑法学》《刑事诉讼法》等3门专业核心课程列入开云（中国）案例教学课程建设计划。开设全真实务教学课程，法律实务教学中心成立后，由法官、律师、公司法务主管共同组成的教师组联合开设《司法实务能力训练》课程，成为校地合作办学的又一创新。（3）实践教学改革取得显著成效。拓展实践教学形式，在传统的专业毕业实习基础上增加了专业辩论赛、社会调查和实务课程嵌入等实践教学形式。在人才培养方案中，设置相应的专业实践学分。分阶段开展专业见习、专业实习，通过多种途径，为低年级学生专业见习提供平台。加强实践基地建设，一方面，将新建法学专业实训室、法律援助中心作为校内实践教学基地；另一方面，法学专业与娄底市中级人民法院、娄底市人民检察院、娄星区人民法院等10余个部门、机构签订协议，稳定建设实践教学基地。（4）创新校地合作办学机制。2016年，法学院与娄底市娄星区人民法院合作，成立了开云（中国）法官助理培养基地，联合编写《法官助理基本技能》《书记员基本技能》教材，并将相关内容列入教学内容。2018年，法学院与娄底市中级人民法院、娄星区人民法院合作共建“湘中法治论坛”。2019年，法学院与娄星区人民法院联合创建“法律实务教学中心”，由娄底市娄星区人民法院院长郭超群博士担任中心主任，聘请法官、检察官、专职律师与大型公司法务主管组成法律实务教学团队。这些校地合作办学举措在省内、乃至全国都具有一定的开创意义，获得省政法委肯定，《娄底日报》、《湖南日报》先后做了报道，《凤凰网》转载相关新闻报道，形成了良好的社会声誉。

“十三五”期间实验和实践教学平台一览表

（二）存在的不足

目前，本学院的法学专业建设、科研状况、师资队伍、人才培养等方面与学科的发展要求还存在较大差距，主要表现在：（1）法学本科专业还没有成功申报为省级一流本科专业；（2）专业单一，难以支撑起整个法学学科的发展；（3）还没有形成明显的学科梯队，缺乏学科带头人和学术骨干；（4）科研研究方向比较分散，还没有形成几个比较稳定的研究方向；（5）人才培养模式还需要进一步完善。

二、指导思想和发展思路

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记考察湖南“三高四新五任务”重要讲话精神，坚持社会主义办学方向，全面落实党的教育方针，求真务实，密切结合区域发展的客观实际，奋力加快开云（中国）法学院法学学科的建设发展；以教学科研为龙头，以师资队伍建设为核心，以人才培养为导向，以专业为载体，推进法学学科建设的高质量发展，争取发展研究生教育，为促进地方社会经济的发展培养优秀专业人才。

（二）发展思路

1.准确定位发展目标

聚焦基层法律人才培养，推进与区域社会经济发展深度融合，主动适应法治建设新任务新要求，打造立足湘中地区、面向全国的基层法律人才培养示范性基地；以法务金融方向为突破口，探索“法务+金融”复合型应用型人才培养模式。

2.加强师资队伍建设

送培、引进高层次人才，加大对本专业现有师资队伍的送培和高层次人才的引进力度，送培、引进博士6人以上，尤其是要加强年轻博士的引进力度。加强出国访学交流，增强教师国际化程度。加大对教师出国访学交流的支持力度，包括学校的师资培训计划、国家留学基金委的公派留学计划，拟派出3-5人。加大师资队伍的知识结构优化，鼓励现有教师参加金融、会计、税务、证券等领域的专业考试。鼓励教师积极申报高级职称。

3.凝练专业发展方向

从法学专业教师的人员现状和开云（中国）的特色出发，逐渐组建稳定的学科团队，逐渐建立法学学科的完整体系，确定和凝练稳定的研究方向和鲜明的研究特色。培育特色方向的教学团队，不断加强与金融机构、政府金融主管部门的协作，同时积极拓展与国内同方向探索的高校法学院的合作，推进横向交流。

4.聚焦教学质量提升

根据高等教育关于促进内涵发展、特色发展和新文科建设理念，着力推进教学改革，持续改进教学质量，确保人才培养实现四个转变：学科逻辑体系向应用逻辑体系转变、知识输入导向向能力输出导向转变、单一学科知识结构向跨学科知识结构转变、传统教学手段向现代信息化手段转变。紧紧围绕应用型人才培养目标，大胆探索模块化教学内容和教学方法同行业需要的职业能力、职业标准、职业要求直接对接的路径与方法。完善“十三五”期间已经具有显著作用的“法律实务教学”等人才培养模式，探索新的人才培养模式。

三、发展目标

（一）总体目标

经过五年建设，将法学学科建设成为特色比较鲜明，科研学术水平在省内同类高校中处于前列，拥有法学、知识产权两个本科专业的一级学科，大力培养基础理论扎实、实践能力突出、德智体美劳全面发展的应用型法律人才，为申报法律专业硕士点打下比较好的基础。

（二）具体目标

1.学科建设

进一步做大做强法学本科专业，对标补短板，不畏难，继续申报法学省级一流本科专业，力争在2024年前申报成功。

新申报知识产权本科专业，争取在2024年前申报成功。目前已经有不少二本学校设置了知识产权本科专业，该专业主要培养能在律师事务所、专利事务所、商标事务所等从事商标代理、专利代理等专门知识产权事务，同时也能在公、检、法等部门从事专门的知识产权司法审判及其他法律事务，或者在版权局、商标局、专利局、科技局等部门从事知识产权管理事务的知识产权专门人才，符合我校法学学科发展的需要，也能满足地方对知识产权人才的需要。

结合老师现有的科研方向，进一步凝练，形成四个比较稳定的研究方向：（1）法务金融方向；（2）乡村法治方向；（3）知识产权法方向；（4）地方立法方向，为申报法律硕士点打好基础。培养学科带头人1人，学科方向带头人4人以上，学术骨干12人以上。

2.师资队伍

2025年法学学科教师总人数达30人以上。内培外引，鼓励年轻老师攻读博士学位，晋升高级职称，在2025年前形成初步的学科梯队，争取拥有博士12人以上，正高职称8人以上，副高职称10人以上，硕士生导师7人以上。

3.科学研究

鼓励老师在做好教学工作的同时，努力开展科研工作，以科研促学科发展，争取在“十四五”期间，整个学科在核心期刊发表论文25篇以上，出版学术专著（教材）5部以上，获得省部级科研奖励2项以上，国家级项目立项1项以上，省级项目（含教改）立项20项以上，横向项目进校科研经费达300万以上，科研进校总经费350万以上（含横向项目进校科研经费）。取得学校的支持，争取和娄底市人大常委会合作共建“湖南娄底地方立法研究中心”，与娄底市有关单位合作共建“湖南娄底乡村治理研究中心”，以研究中心促进学科建设发展。

4.人才培育

进一步加强教学团队建设和课程建设，完善人才培养模式，稳步扩大招生规模，争取在“十四五”期间获得省级课程3门以上，省级教学团队1个，国家级课程1门，国家级教学团队1个，法学、知识产权两个本科专业年招生人数达到200人以上。力争法学专业学生在全省模拟法庭竞赛中实现一等奖的突破。争取法律职业资格考试通过率达到65%—75%，用人单位满意率达到95%以上，确保一定数量的学生接受研究生教育，提高学生的就业竞争力。不断强化校地协同育人机制，深化实务教学改革，组建和探索嵌入实务课程清单，提高专业学生的应用操作能力。

5.学术交流与合作

积极加强国内外学术交流，并同国内外学术机构保持着良好的协作关系，努力提升学科的品牌地位。“十四五”期间，学科邀请20位以上国内外知名专家来学科平台进行讲座与交流；学科有40人（次）去国外或国内高校、科研院所进行学术交流。进一步优化法学院合作机制，与5所以上院校的法学院建立合作机制，在信息共享、教师互访、学生交换、教材互编、科研共建、项目合作等多个方面展开深度合作。

6.社会服务

深入推动校地合作，拓宽合作领域，深化合作内容。在“十四五”期间，为地方政府或部门提供政策报告或调研报告15份以上，争取省级领导批示2次以上；为地方政府及社会组织人员提供专业培训达5000人次以上。争取年度引进横向合作经费达到150万以上。

（三）年度建设指标

1.2021年度建设指标

（1）省级（含教改）项目4项以上，横向项目进校科研经费达30万以上。

（2）在核心期刊上发表学术论文5篇以上，出版学术专著（教材）1部以上。

（3）1位老师评上副高，1位老师评上正高。

（4）校级教学团队1个，校级课程1门。

（5）成立湖南娄底地方立法研究中心。

（6）成立湖南娄底乡村治理研究中心。

（7）学生考上硕士研究生8人以上。

（8）学生法律职业资格考试通过率45%以上。

2.2022年度建设指标

（1） 省级（含教改）项目5项以上，横向项目进校科研经费达40万以上。

（2）在核心期刊上发表学术论文5篇以上，出版学术专著（教材）1部以上。

（3）1位老师担任硕士生导师。

（4）引进2位学术骨干或学科方向带头人。

（5）1位老师评上副高，1位老师评上正高。

（6）省级课程1门。

（7）省部级科研成果奖1项。

（8）省级教学成果奖1项。

（9）省级领导批示1次。

（10）学生考上硕士研究生10人以上。

（11）学生法律职业资格考试通过率50%以上。

3.2023年度建设指标

（1）省级项目（含教改）5项以上，横向项目进校科研经费达60万以上。

（2）在核心期刊上发表学术论文5篇以上，出版学术专著（教材）1部以上。

（3）1位老师担任硕士生导师。

（4）引进或培养1位学科方向带头人。

（5）1位老师评上副高，1位老师评上正高。

（6）省级教学团队1个，省级课程1门。

（7）省级领导批示1次。

（8）学生考上硕士研究生12人以上。

（9）学生法律职业资格考试通过率55%以上。

4.2024年度建设指标

（1）国家级项目1项，省级项目5项（含教改）以上，横向项目进校科研经费达80万以上。

（2）在核心期刊上发表学术论文5篇以上，出版学术专著（教材）1部以上。

（3）2位老师担任硕士生导师。

（4）引进或培养1位学科方向带头人。

（5）1位老师评上副高，1位老师评上正高。

（6）省级课程1门。

（7）省部级科研成果奖1项。

（8）省级教学成果奖1项。

（9）学生考上硕士研究生15人以上。

（10）学生法律职业资格考试通过率60%以上。

5.2025年度建设指标

（1）省级项目（含教改）6项以上，横向项目进校科研经费达100万以上。

（2）在核心期刊上发表学术论文5篇以上，出版学术专著1部以上。

（3）3位老师担任硕士生导师。

（4）引进或培养2位学术骨干或学科方向带头人。

（5）1位老师评上副高，1位老师评上正高。

（6）国家级教学团队1个，国家级课程1门。

（7）省部级科研成果奖1项。

（8）省级实验教学示范中心1个。

（9）学生考上硕士研究生16人以上。

（10）学生法律职业资格考试通过率65%以上。

法学学科“十四五”建设目标汇总表

四、保障措施

（一）思想保障

进一步深入学习习近平中国特色社会主义思想，深刻领会“四个全面”重要思想，以社会主义核心价值体系引领全体法学教师的思想道德建设，形成法学教师爱岗敬业、团结争先的良好风尚，为法学学科建设各项工作的顺利开展提供强有力的思想政治保障。以大学精神培育为核心，以校风、学风、教风为重点，大力建设潜心研究、严谨治学、鼓励创新、宽容失败的学习学术生态环境。

（二）组织保障

在法学院党总支、行政的正确领导下，发挥教工党支部的作用，加强教研室建设，提高管理能力，协调解决规划执行中遇到的问题，监督检查目标任务进展及落实情况。充分发挥学院党政联席会议、院学术会员会、教学指导委员会的作用，促进法学学科建设。

（三）制度保障

进一步完善和规范教研室的各项管理制度，依照学校章程为基本制度的现代大学制度体系，依法开展工作，不断建立健全和完善各项制度，提高制度的执行力，为法学学科建设的各项工作提供制度保障。

（四）经费保障

利用各项扶持政策，多渠道筹措经费。争取学校教学科研经费支持，特别要争取教务处、人事处、科研处实实在在的具体支持。重点在专业建设资源配置，教研、科研资金投入，专业教师的引进与培养，科研立项及实验室建设等方面给予指导、资助和支持。坚持不断转型发展，走产学研用一体化道路，以服务求支持，加强法律服务、职业培训等社会服务工作，拓宽社会创收渠道。搞好实习基地建设，提高社会合作效益。广泛吸收社会各界捐赠，积极引进社会资金；积极探索新的经费筹措方式。坚持开源与节流并重原则，用足、用好学校划拨的各类经费，提高资金使用效率。