院党办发[2008] 10号

中共开云（中国）委员会办公室

开云（中国）办公室

关于印发《开云（中国）“树新风、促和谐、迎评估”活动实施方案》的通知

各党总支、直属党支部、党务各部门、校属各单位、各部门：

现将《开云（中国）“树新风、促和谐、迎评估”活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

二OO八年七月二十八日

开云（中国）

“树新风、促和谐、迎评估”活动实施方案

根据湖南省委教育工委[2008]3号文件精神和娄底市委关于机关作风建设活动的统一部署，为切实解决好我校在教学、科研、管理及服务工作中存在的问题，抓好领导干部作风建设，推进学校“三风”建设，做好迎接本科教学工作水平评估准备工作，特制定本实施方案。

一、指导思想与工作目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，全面落实市委6月10日会议精神及《“创建人民群众满意机关”作风建设活动实施方案》，紧紧围绕“树新风、促和谐、迎评估”主题，建设社会主义核心价值体系，进一步加强思想政治工作，推进学校党风廉政建设，确保社会主义办学方向，抓好领导干部作风建设，大力改善和推进教风、学风、校风和机关工作作风建设，努力建设和谐校园，全面迎接教育部本科教学工作水平评估。

二、组织领导

为了切实加强对“树新风、促和谐、迎评估”活动的领导，确保活动不走过场，取得实效，决定成立“树新风、促和谐、迎评估”活动领导小组。

组 长：黄懿斌 姜正国

常务副组长：郭军

成 员：张银秀 李尚益 谢祥清 刘和云 李凤莲

邓和秋 李高海 刘铁铭 蒋建初 金志方

龚洵胜 郭育青 申 明 伍揆祁 刘晓勇

金 乐 刘光辉 谢光绎 侯建斌 谢贵辉

下设办公室（设两办），李高海任办公室主任，成员有郭育青、伍揆祁、刘建平、刘超良、尹钟宏、肖体梅、罗美光、王建。

三、方法步骤

（一）组织动员阶段（6月10日-8月30日）

1、6月中旬召开书记办公会议，专题研究部署“树新风、促和谐、迎评估”活动的有关准备工作。

2、7月上旬，由教务处、人事处、工会、组织部、离退办、机关总支、武保处等单位牵头，对学校在教学、科研、管理、服务中存在的问题进行调研。

3、8月30日召开全体教职员工动员大会，学习学校下发的《活动实施方案》（院党办发[2008]10号），并由学校主要领导做动员报告，提出活动要求，统一思想，提高认识。

（二）学习教育阶段（9月1日-10月15日）

以各机关处室、教辅单位、教学系部、学生班级为单位，在政治学习时间认真组织学习，学习内容有：

1、学习省市有关文件。主要有《中共湖南省委关于进一步加强领导干部作风建设的决定》、省教育厅《关于加强高校领导干部作风建设的实施意见》（湘教工委发[2008] 3号）、娄底市委办、政府办《关于方便群众办事提高机关效能的若干规定》（娄办发[2008]10号）和《关于进一步严肃机关工作纪律的若干规定》（娄办发[2008]11号）。

2、学习学校有关文件。主要有《开云（中国）“树新风、促和谐、迎评估”活动实施方案》、学习学校领导在全校作风建设活动动员大会上的讲话、《开云（中国）关于加强劳动纪律管理的有关规定》（院政发[2006]14号）、《开云（中国）教学事故认定及处理办法》（院政发[2006]31号）、《开云（中国）教学工作管理办法》（院政发[2006]33号）、《开云（中国）关于教学事故责任人和教学事故责任单位处理的若干规定》（院政发[2007]29号）。在此基础上，研究制订本单位“树新风、促和谐、迎评估”活动方案，于9月19日前报活动办公室。

3、组织开展“树师德、改作风、正校风”为主题的大讨论。

（三）自查整改阶段（10月16日-11月15日）

在学习讨论的基础上，以机关处室、教辅单位、教学系部、学生班级为单位，认真对照学校印发的《开云（中国）“树新风、促和谐、迎评估”活动实施方案》开展检查，有什么问题就解决什么问题，对存在的问题认认真真地进行解决。在此阶段内，校党委要召开民主生活会开展检查剖析，各党总支（直属党支部）要召开民主生活会进行检查整改，副处级以上干部每人撰写1篇4000字左右的作风建设的心得体会。各机关处室、教辅单位、教学系部要组织专门人员对本部门存在的问题在全校范围内书面征求意见，对带普遍的问题进行疏理，有针对性地提出整改措施。

1、要解决思想作风问题。坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观，这确处理好责、权、利的关系，做到爱岗敬业，无私奉献。

2、要解决学风问题。坚持理论联系实际，学以致用，切实做到真学真用，不断提高思想水平和业务素质。

3、要解决工作作风问题。深入实际，勤奋工作，密切联系群众，克服官僚主义作风，增强服务意识，做到真抓实干，务求实效。

4、要解决生活作风问题。坚持作风正派，情趣健康，保持艰苦奋斗，勤俭节约传统，反对奢侈浪费。

5、要解决劳动纪律问题。加强组织观念和纪律性，严格教学、上班、会议制度，规范劳动合同用工。

6、要解决教风问题。规范教学全过程，注重师德建设，提高教学、科研能力和业务水平。

7、要解决民主作风问题。坚持民主集中制原则，坚持党政联席会议制度，维护班子团结，创建和谐单位。

8、要解决廉政建设问题。遵纪守法，照章办事，做到为民、务实、清廉。

（四）建制总结阶段（11月16日-2008年1月10日）

按照上级的要求和学校实际，重点解决教学、管理、服务工作作风长效机制建设问题。要严格按照《开云（中国）“树新风、促和谐、迎评估”活动实施方案》和学校的要求，从整体上完善已有的规定，并根据新要求增加制定相应的规定和制度，明确各教学、管理、服务岗位职责。各机关处室、教辅单位、教学系部要在2008年12月中旬前制订办事公开、党务公开的具体措施，并将办事程序上墙，真正做到教学全过程规范、管理工作有章可依、办事程序一目了然，权力运行公开透明。为了重点解决各单位、各部门工作群众满意度的问题，2008年12月底，将对各单位的活动效果进行民主测评。测评后，对群众意见大、问题多的各机关处室、教辅单位、教学系部要责令整改。

以上工作完成后，学校各单位要对本次活动进行认真总结，就查找出来的问题，对照整改措施，看整改是否到位，问题是否解决，并撰写书面总结，于2009年1月5日前将总结材料上报活动办公室，并作为2008年各单位年度考核与评优、评先的重要依据。

四、具体要求

（一）加强领导，明确责任。“树新风、促和谐、迎评估”活动领导小组要切实抓好本次活动，每一步工作均要到位。各机关处室、教辅单位、教学系部、学生班级要把活动作为当前的头等任务，列入重要议事日程；一把手要亲自抓，周密部署、认真组织、抓出成效；要统筹兼顾，合理安排，把活动与推进教学、科研、管理、后勤服务工作紧密结合起来，做到两手抓，两不误，两促进。

（二）强化整改，注重实效。作风建设能否解决问题、收到实效，关键取决于领导。各级领导干部要自觉发挥表率示范作用，从我做起，要坚持实事求是、求真务实的态度，认认真真搞整改，并把整改的全过程置于师生监督之下，让广大师生支持整改、参与整改、监督整改。要通过健全完善长效机制，确保活动取得实际成效。

（三）加强督查，严肃纪律。“树新风、促和谐、迎评估”活动领导小组将采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合，进行督促检查。要严肃责任追究，对组织不周密，整改不落实，整改工作走过场的，要追究有关领导和相关人员的责任。活动办公室要编发活动简报，加强信息沟通、情况交流，加强经验总结和推介，及时向省教育厅报告活动进展情况。