中共开云（中国）机关委员会
后勤基建处党支部
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案
根据习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和中共中央、湖南省委、省委教育工委、开云（中国）委员会的部署安排，按照中共开云（中国）委员《开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》，现结合后勤基建处党支部实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
（一）深刻认识重大意义
不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员干部的终身课题。党中央决定，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想做出的重大部署，是坚持和加强党的全面领导、努力把我们党建设得更加坚强有力的重大举措，是弘扬革命精神，激励广大党员和干部不忘初心、牢记使命、接续奋斗的重要实践，是新时代继往开来再出发、加快建设富饶美丽幸福新湖南的重大契机。
组织开展好第二批主题教育，对于强化党的创新理论武装、推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、湖南省委、学校党委的决策部署在后勤基建处落地生根，对于推进党的自我革命向基层延伸、保持和发展党的先进性纯洁性，对于着力解决群众最关心最现实的利益问题、保持党同人民群众的血肉联系，具有十分重要的意义。
全处党员干部要充分认识开展第二批主题教育的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央决策和省委、学校党委的部署上来，常怀忧党之心、为党之责、强党之志，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为当前一项重大政治任务，作为创新学校建设发展、加快推进学校“双一流”建设、加强我处“三服务、三育人”的重大契机，积极主动、严肃认真地参加主题教育。
（二）准确把握目标要求
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全处党员干部要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，认真学习贯彻习近平总书记重要指示、批示精神和中央意见要求，贯彻落实省委、校党委决策部署，全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持抓思想认识到位、检视问题到位、整改落实到位、组织领导到位，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，处领导班子和党支部委员要模范带头，推动党员干部在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，特别要深入学习、践行习近平总书记在全国教育大会上的讲话和关于教育的重要论述，确保全体党员干部思想意志统一、行动步调一致。要突出问题导向，先学先改、即知即改，从一开始就把查找和解决问题牢牢抓在手上，既着力解决党员干部自身存在的问题特别是思想根子问题，又着力解决师生操心事、揪心事、烦心事。要坚持开门搞教育，听师生意见、让师生评判，切实增强师生获得感幸福感安全感。要把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，引导广大党员干部不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神，敢于斗争、善于斗争，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战，为高质量通过本科教学审核评估，高效推进高水平应用特色学院建设，办人民满意的高等教育提供坚强组织保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
二、方法、内容与措施
按照党中央、省委、校党委的总体安排，这次“不忘初心、牢记使命”主题教育，以处领导班子和支部委员为重点，从2019年9月开始，11月底基本结束，集中教育时间不少于3个月。主题教育不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。
（一）强化学习教育
1．突出思想发动。9月11日下午组织党员参加学校“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，及时传达贯彻中央和省委精神，统一思想认识、提升政治站位，激发领导班子和党员学习教育的内生动力。
2.明确学习内容。组织党员通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导主题教育时的重要讲话，习近平在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话，学习习近平总书记关于湖南工作的重要指示批示精神，认真学习《中国共产党的九十年》党史和新中国史，学习习近平总书记关于教育和意识形态的重要论述，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标，及时校准偏差。
3.创新学习方式。坚持个人自学和集中学习相结合，个人自学为主，采取支部书记带头讲专题党课、支部党员集体学习、座谈会、研讨会等形式深入学习，其中，集中学习时间为5—7天。分“明初心、守初心，坚定理想信念”、“担使命、履职责，矢志为师生服务”、“转作风、勇担当，带头干事创业”等3个专题开展学习研讨。要以“不忘初心，牢记使命，筑牢理想信念再出发”为主题，精心策划，组织实施好革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，增强学习教育实效。各党支部结合“三会一课”、主题党日，每月围绕1个专题，组织党员干部与校、院二级中心组同步开展学习讨论。
4.强化学习措施。学习教育要列出学习计划和每月学习重点，实行学习清单管理；按要求组建好“三员”队伍，支部委员要带头担任领学员和宣讲员，注重运用学习强国、红星云、共产党员等网络平台，以及微宣讲、微信公众号、微视频、案例教育等载体开展学习；运用个别访谈、随机抽查、理论测试等方法促进学习，副处级以上党员干部参加10月中旬学校组织的理论测试；10月下旬，后勤基建处党支部组织党员进行理论测试。
（二）搞好调查研究
1.突出调研重点。紧紧围绕为党育人、为国育才，突出党的政治建设，紧扣立德树人的根本任务，聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育工作的重要讲话和指示精神、健全全员全过程全方位育人的体制机制、加强思想政治工作、解决师生员工反映强烈的热点难点问题等开展调查研究，结合脱贫攻坚、应用型人才培养、“三服务、三育人”等工作，开展实践锻炼和专题调研活动，党支部要通过主题党日，组织党员结合自身实际，至少参加1次志愿服务，为身边师生至少办1件实事好事。
2.列好调研清单。以业务科室为单位，处领导班子成员要带头，着眼查找自身问题和解决实际问题，立足落实立德树人根本任务、职能职责和当前正在做的基层党组织建设、本科教学审核评估、高水平应用特色学院建设、课程思政和服务社会等工作开展调研。
3.改进调研方法。调查研究要突出问题导向，着眼于解决立德树人实际问题，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）方式，提倡“蹲点式”调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，把问题解决好，防止“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研。
4.形成调研成果。调研结束后，要梳理调研情况，交流调研成果，把调研成果转化为政策举措和解决问题的具体行动。
5.讲好专题党课。相关人员在学习调研基础上至少讲1次专题党课：支部书记带头讲，其他支委成员选择合适的主题讲。讲党课要聚焦主题，结合初心使命和调研成果，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路举措。
（三）深入检视问题
1.聚焦检视主题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，聚焦“四个意识”和“四个自信”及“两个维护”、落实立德树人根本任务、推进高水平应用特色学院“七大工程”建设、党委领导下的校长负责制、形式主义与官僚主义、担当作为与尽职履责、基层党组织建设特别是“五化”建设、维护师生切身利益、意识形态工作等方面查摆自身不足和工作短板，深刻检视剖析。
2.广泛征集意见。结合调查研究，采取个别访谈、发放征求意见表、召开座谈会等方式，充分听取师生员工对处领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。在广泛征求意见基础上，结合上轮巡视情况、2018年民主生活会和组织生活会情况，对意见建议进行认真梳理，全面汇总。
3.认真检视反思。针对汇总的意见建议，处领导班子和党员领导干部要严格对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照师生新期待，对照先进典型、身边榜样，紧扣本人、本职岗位，于10月底前召开对照党章党规找差距专题会议，认真检视反思，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，把方向找准，查找的问题要见人见事见思想，不能以上级指出的问题代替自己查找的问题、以班子问题代替个人问题、以他人问题代替自己的问题、以工作业务问题代替思想政治问题，所有问题要形成问题清单，问题清单材料于10月底前汇总提交，为开好专题民主生活会、推进整改落实奠定坚实基础。
（四）推进整改落实
1.边学边查边改。处领导带头，按照有什么问题就解决什么问题，哪些方面师生意见大就着重解决哪方面问题，形成问题清单，制定整改措施，建立整改台账，逐项加以整改，做到先学先改，即知即改。
2.开展专项整治。结合学校党委要求，重点做好以下专项整治：（1）贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。（2）干事创业精气神不够，患得患失，不担当，不作为，慢作为的问题。（3）基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题。（4）违反中央八项规定精神，自律不严的突出问题。（5）形式主义、官僚主义，责任心不强，慵懒散的问题。（6）领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题。（7）对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题。（8）整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。（9）利用领导干部名义“提篮子、打牌子”谋取私利、涉砂等领域违规谋取私利的问题。
3.提高整改质量。整改落实实行一把手负责制，实施逐项销号整改，尤其要抓好师生反映强烈、主题教育期间能够解决的问题的整改；把整改落实同立德树人、本科教学审核评估、应用特色学院建设、硕士学位授予权单位申报等工作结合起来，推动学校建设改革发展；专项整治情况适时通报，对专项整治中发现的违纪违法问题要严肃处置；采取调研座谈、谈心谈话、实地查验、群众测评等方式进行效果评估。
4.过好组织生活。11月底主题教育结束前，处领导班子要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，认真开展批评与自我批评，保证民主生活会的高质量。党支部要以“不忘初心，牢记使命”为主题，开展1次专题组织生活会，搞好民主评议党员工作，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
三、加强组织领导
党支部委员会要把开展主题教育作为重要政治任务，加强组织领导，精心部署安排，扎实做好各项工作。
（一）落实领导责任
后勤基建处成立由处长、支部书记任组长，其他支部委员为成员的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作小组，加强对主题教育的组织管理；支委要高度重视、精心组织，并明确组织委员为联络员，落实领导和工作责任，支部书记要带头学习，带头调研，带头检视，带头整改，作出表率，推动主题教育有力有序开展。
（二）注重统筹结合
开展主题教育要结合实际，统筹安排、有序推进。既要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实融为一体整体推进，又要作出合理安排，科学把握节奏，防止前紧后松、顾此失彼；既要不折不扣把“规定动作”落实到位，又要因地制宜、分类指导，增强工作针对性实效性。要把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同整治形式主义、官僚主义结合起来，同做好当前改革发展稳定各项任务结合起来，同推动学校本科教学审核评估、应用特色学院建设、硕士点申报和其他各项工作结合起来，防止“两张皮”。要把党员干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动。要加强统筹协调，到红色教育基地接受革命传统教育坚持就近就便原则。
（三）强化督促指导
后勤基建处党支部委员会要自觉接受机关党委的督促指导，确保主题教育质量。要坚决反对形式主义、官僚主义，对主题教育中可能出现的各种问题，要提前预判、有效防范。对搞形式、走过场的，要严肃批评，通报曝光，促其改正。
（四）注重宣传引导
要充分利用各类宣传媒体，采取新闻报道、典型宣传、专题专访、办工作简报等形式，深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传中央精神和省委、校党委的部署要求，及时反映主题教育进展情况和实际成效，总结推广好经验好做法，强化舆论监督，加强正面引导。要结合本科教学审核评估、党支部“五化”建设、主题教育等中心工作，特别是要宣传那些秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，形成学先进、当先进的良好风尚。
附件：后勤基建处党支部“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排表
附件：
后勤基建处党支部
“不忘初心、牢记使命”主题教育工作计划
| 序号
|
工作内容
|
工作要求
|
参加人员
|
完成时间
|
| 1
|
参加学校“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议
|
传达中央、省委、学校党委主题教育工作会议精神。
|
全处党员
|
2019年9月11日
|
| 2
|
正式出台主题教育实施方案，编订学习资料。
|
正式出台主题教育具体实施方案，编订学习资料。
|
主题教育工作小组成员
|
2019年9月中旬
|
| 3
|
主题教育推进和思想动员，集中学习
|
对开展主题教育工作提出具体指导和要求并进行动员部署。按照《主题教育领导小组办公室关于组织开展第一个专题集中学习研讨的通知》开展集中理论学习、未完成的学习内容进行自学。
|
全处党员
|
2019年9月19日
|
| 4
|
第一次研讨
|
“明初心、守初心、坚定理想信念”，每位党员需要提交发言提纲。
|
全处党员
|
2019年9月24日
|
| 5
|
深入基学生中开展调查研究。
|
深入基层，查找检视问题，广泛听取意见，形成调研报告。
|
处领导班子
|
2019年9月下旬
|
| 3
|
制定调查研究方案
|
围绕方案中聚焦的中心问题，制定调查研究方案。
|
处领导班子
|
2019年9月中旬
|
| 6
|
结合主题党日活动、干部培训和三会一课等形式带着问题开展学习教育
|
支部集中学习、个人自学和专家讲座等多种方式，结合网络资源和学习强国等APP，充分发挥微宣讲、微信公众号、微视频、案例教育等载体，认真学习方案中规定的学习清单内容。
|
全体党员
|
2019年9月下旬-2019年11月
|
| |
理论集中学习
|
按照《主题教育领导小组办公室关于组织开展第二个专题集中学习研讨的通知》开展集中理论学习、未完成的学习内容进行自学。
|
全处党员
|
2019年10月8日
|
| 5
|
第二次研讨
|
主题为“担使命、履职责，矢志为师生服务”。每位党员需要提交发言提纲。
|
全处党员
|
2019年10月15日
|
| |
党课
|
支委成员上党课
|
全处党员
|
2019年10月中旬
|
| 12
|
第三次研讨
|
以“改作风、勇担当，带头干事创业”为主题开展第三次学习研讨。
|
全体党员
|
2019年11月上旬
|
| 13
|
专题党课
|
支委成员按照学校方案中的要求上党课，共开展5次党课，由支部书记、纪检委员、宣传委员、组织委员、青年委员的顺序进行。
|
全体党员
|
2019年9月下旬-2019年11月
|
| 14
|
实践教育
|
充分利用省内红色资源，就近就便接受实践教育、开展革命传统教育和爱国主义教育。
|
全体党员
|
2019年9月至11月
|
| 16
|
志愿服务
|
支部，组织党员结合自身实际至少参加1次志愿服务活动，为身边群众至少办1件好事实事。结合支部实际，开展“亮身份”活动，通过设立党员先锋岗、党员责任区，号召党员立足岗位、履职尽责。
|
全体党员
|
2019年9月至11月
|
| 17
|
检视反思
|
结合调查研究，采取个别访谈、召开座谈会、发放征求意见表等方式，广泛征求意见。聚焦突出问题，列出问题清单，撰写检视剖析材料。
|
处领导班子、
全体党员
|
2019年9月至11月
|
| 18
|
整改落实
|
整改清单要列出整改任务、责任主体、整改措施和时限要求，对问题逐项对账销号，班子成员汇报个人整改情况以及牵头调研工作有关情况，并对下阶段建章立制、深化专项整治成果进行部署。
|
处领导班子
全体党员
|
立行立改，
常态长效
|
| 19
|
召开专题民主生活会
|
召开专题民主生活会，撰写对照检查材料，严肃认真开展批评与自我批评，上级组织领导莅临进行指导。
|
上级组织机构领导、处领导班子、全体党员
|
2019年11月下旬
|
| 20
|
召开专题组织生活会
|
支部以“不忘初心、牢记使命”为主题召开1次专题组织生活会，开展民主评议党员
|
全体党员
|
2019年11月下旬
|
| 21
|
总结主题教育工作
|
总结主题教育工作，通报专题民主生活会情况，深化和巩固提升教育成果
|
全体党员
|
2019年11月下旬
|
