按照上级党组织的部署安排,教育科学系将于2014年2月至9月在全系深入开展党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”)。根据深入开展党的群众路线教育实践活动的系列文件精神和工作安排,结合我系实际,就我系深入开展党的群众路线教育实践活动制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民、务实、清廉为主要内容,以系领导班子和系党员领导干部为重点,切实加强对全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线的教育,以深入贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委九项规定为切入点,结合教育部二十项具体要求和《开云(中国)关于进一步改进工作作风密切联系群众的实施办法》的有关规定,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,教育引导党员和领导干部牢固树立群众观念,践行宗旨意识,保持和发展教育科学系党组织和党员、干部与师生的血肉联系,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,践行 “爱心、责任、真理” 的系训,敬畏学术、尊敬学者、尊重学生,忠诚教育,关爱师生,着力解决师生群众反映强烈的突出问题,不断提高工作水平和工作效率,为加快教育科学系发展提供有力的思想保证、组织保证和精神力量。
二、总体要求和基本原则
党的群众路线教育实践活动全过程,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想和灵魂,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,加强党性修养,端正行为,树立和维护高等教育工作者和当代青年学生的良好形象。“洗洗澡”,主要是坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以整风精神开展批评和自我批评,清洗思想和行为上的灰尘,解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与师生群众争利益、损害师生群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
深入开展教育实践活动,要牢牢把握“六个坚持”的基本原则。即:坚持正面教育为主;坚持以整风精神开展批评和自我批评;坚持讲求实效;坚持开门搞活动;坚持分类指导;坚持领导带头。
三、目标任务
教育实践活动的主要任务是集中解决 “四风”问题。要抓住反对“四风”这个重点不放松,着力解决系领导班子和系领导干部“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。着力解决关系广大师生切身利益的问题,着力解决师生员工反映强烈的热点问题,着力解决群众身边的不正之风问题,把改进作风的成效真正落实到基层一线,真正让群众受益,努力取得让师生员工满意的实效。
(一)着力解决“四风”方面存在的突出问题
一是着力查找和解决教育科学系在形式主义方面的以下问题:1.工作安排部署多,抓而不实、抓而不细。特别是传达学校精神,较少结合本系实际予以贯彻,应付了事,检查落实少;2.人才培育养培养方案制定有脱离实际的倾向,专业建设、课程建设、师资队伍建设、科研工作、办学特色培育等方面思考不够、推进不力,学科专业没有优势和特色;3.在人才培养模式改革上创新性不够、本科应用型人才培养措施不力、人才培养的社会适应性和就业力不强;4.对教学、科研和管理的精力投入不够的问题;5、思想政治工作制度不健全,抓得不细、不实,方式方法创新少,成果不多等。6、部分教师党员学业导师制工作没有落到实处,系部导师工作的激励和考核机制没有得到真正实施;7、部分师生党员推行党员“二加一”困难学生帮扶制度重形式轻内容,没有真正帮困难学生解决实际问题。8、管理工作存在盲点,对师生经常反映的一些问题,比如教学条件、工作环境、卫生服务等问题没能及时解决。
二是着力查找和解决教育科学系在官僚主义方面的以下问题:1、三联系制度落实力度不够,下班级下寝室少,深入调研、深思熟虑少;2.管理服务不上心,无耐心,教室实验室场所管理不到位,领导的责任担当不够;4、在解决师生员工利益问题上作为不力,效能较低,甚至没有及时了解到师生个人或家庭生活中存在的实际困难,或者是熟视无睹、关心不够。5、对我系教师教学压力大、较多两地分居家庭、小孩无人看管、小孩入托难等实际问题,没有给予及时的关心与帮助。6、对于占我系比例较大的家庭经济困难学生及比例逐年上升的心理问题学生,关心和帮助不够。
三是着力查找和解决教育科学系在享乐主义方面的以下问题:1. 在我系主要领导身上存在不求有功,但求无过,安于现状、贪图安逸、得过且过,多一事不如少一事的思想;2.纪律松弛、工作马虎。3、进取精神、创新意识不够,在激励教职工开展科研工作及指导学生参加“挑战杯”等科技活动方面力度不够。4、针对我系较少人愿意担任班主任的实际情况,系领导没有以身作则,起带头作用。5、对于学生请假、旷课、处分等方面顾忌较多,不能很好处理严与爱的关系。
四是着力查找和解决教育科学系在奢靡之风方面的以下问题:1.存在一些贪图享受的意识;2.专项经费使用不规范、监管不到位。
(二)着力解决关系师生员工切身利益的问题
本着尽力而为、量力而行原则,重点解决如下几个方面的问题:(党政联系会议研究决定)
一是激励和提高教职工从事学科研究的兴趣,加强学科研究,促进教学改革,进一步提高系部社会声誉,进一步增强教职工的自信心和系部归属感。
二是改善教职工的工作条件,通过向学校申请和自筹经费解决每一位教职工的办公条件问题。积极配合学校,建立教职工休息室。
三是想办法提高教职工的积极性,为改善教职工福利待遇创造条件。
四是加强和完善党员联系学生的工作,完善并落实好“党员2+1帮扶制度”,为困难学生创造完成学业和实现超越发展的条件。
五是改进课堂教学、完善学业导师制度,为全体学生个性化教育与综合素质的提高创造条件,
六是加强学生的创业和就业指导,提高毕业生就业与创业的能力,增强社会竞争力。严格落实每位教师党员推荐一名学生就业的制度,促进我系就业工作,提高就业率。
七是实行每位领导联系一个专业 、一个教研室的制度。实行系领导晚自习轮流值班制度,深入班级及寝室了解学生情况。
(三)着力提高系党组织的科学化水平
针对系党组织战斗堡垒作用不强、个别党员的先锋模范作用不够、学生党员继续教育力度不够等问题,不断加强和改进系党组织建设,大力推进党建工作创新,加强学习型、服务型、创新型党组织建设。加强学习型服务型创新型领导班子建设,解决联系师生、服务师生、引领发展等方面存在的突出问题,增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力。建立健全系党组织服务保障体系,充分调动基层党组织和党员、干部服务群众的积极性,进一步提高党员干部的政治素养和群众工作能力,充分发挥模范带头作用,加强学生党员的理想信念和价值观教育,促进学生党员在学习、工作中的带头作用。不断提高党建工作科学化水平,为学校的科学发展凝聚强大正能量。我们将重点做好以下工作。
一是加强师生党员的理论学习,要求每年集中学习不少于八次;二是进一步号召党员学习身边的榜样——我校“十佳共产党员”李国强同志,增强对党的事业的责任感和使命感;三是加强学生党支部建设,开展“入党为什么”、“为党做什么”主题讨论会,组织师生党员到爱国主义教育基地入党宣誓和参观学习;4、落实党员“二加一”帮困助学制度,从实处帮助经济困难、学习困难、有心理问题的苦难学生解决问题,顺利完成学业。
(四)着力解决青年教师和大学生思想政治工作薄弱的问题
重点做好以下工作:1.完善青年教师导师制,为青年教师配备经验丰富的指导老师,帮助青年教师业务成长;2.完善科研激励机制,支持青年教师主持、参与教学科研项目,支持青年教师指导学生参加“挑战杯”等科技活动,支持优秀青年教师和学术骨干进修培训,不断提高业务水平;3.尽力解决两地分居家庭存在的困难,为两地分居的家庭举办家属联谊会,营造温馨和睦氛围。4.加大青年教师入党的培养力度,积极发展优秀青年教师入党。5、进一步完善学生学业导师制,进一步规范“党员2+1帮扶特困学生制度”。6、加强辅导员、班主任队伍建设,完善系领导值班和巡查制度。7、抓教风,促学风,抓考风,促质量,营造良好的育人环境与氛围。
四、活动范围
教育科学系全体共产党员,重点是教育科学系领导班子和党员领导干部。
五、工作安排
按照中央统一要求,根据我校教育实践活动方案中的具体安排,学校教育实践活动从2014年2月开始,2014年9月基本完成。教育科学系党总支要在学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节扎实开展工作。要坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,把解决问题贯穿始终,使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通、有序推进。具体抓好以下工作任务的落实(各环节主要工作日程安排见附件1)。
(一)第一环节:学习教育、听取意见(2月中下旬—4月中旬)
1、动员部署。3月中旬,召开教育实践活动动员大会,总支书记做动员报告,学校领导李尚益副书记和学校第二督查组组长谢光绎同志提工作要求。对全系教育实践活动进行动员部署,使全系党员、干部深刻领会开展这次教育实践活动的重大意义,准确把握教育实践活动的具体要求,为开展活动做好思想准备和组织准备。
2、民主评议。开展系领导班子和党员领导干部民主评议活动。
3、个别谈话。动员大会后,系党政正职分别找副职、教研室主任、教授、辅导员、教师代表谈话,征求对学校领导班子的不足与建议,并归纳整理后送交一份给督导组。
4、学习教育。3月,采取专家导学、领导带头学、领导干部讲党课、集中组织学、专题辅导和个人自学相结合的方式,组织党员、干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神、习总书记有关重要讲话和中发〔2013〕4号和湘发〔2013〕5号文件规定的学习内容,认真组织学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等读本,组织观看《苏联亡党亡国20周年祭:俄罗斯人在诉说》、《周恩来的四个昼夜》等电影电视教育片。根据学校安排校开展“做群众贴心人”专题讨论,系党总支、支部开展“入党为什么、为党干什么”大讨论,每名党员、干部要联系学习内容谈认识、联系思想实际谈体会、联系作风建设谈收获。党员领导干部要带头参加讨论,参与党总支、支部组织的专题学习。组织全系党员到革命教育基地韶山参观学习,增强学习教育的实效性。系党总支组织集中学习、专题讨论,不少于2天。
在教育科学系网站开设“群众路线教育实践活动”专题栏目,选登必读篇目内容,推荐参考文献,策划系列报道,宣传我系教育实践活动成果。
5、广泛征求意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来,“个别听”与“集体谈”结合起来,“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,直接到师生员工中去听意见,听取社会各界和学生家长的意见。对征集到的意见建议,原汁原味进行分类梳理,真正做到边学边改、边查边改,不等不靠、务求实效。
6、自查评估。开展第一环节“回头看”,对照评估标准进行自查,形成自查报告,报督导组审查。并及时进行相关总结。
(二)第二环节:查摆问题、开展批评(4月下旬至6月上旬)
1、对征求意见情况进行民主评议。对系领导班子及成员征求到的意见进行分类整理,填入征求意见民主评议表,经督导组审核把关后,由参加动员大会的人员进行评议。评议结果由督导组负责统计汇总。
2、找准突出问题。4月下旬,领导班子和领导干部,重点围绕为民务实清廉要求,对照党章,对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等有关规定,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照本系师生期盼,对照先进典型,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找“四风”问题具体表现,注重从关系师生切身利益的问题中查找“四风”问题,形成“四风”具体表现书面材料。
3、撰写对照检查材料。5月上旬,系领导班子和班子成员要认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型案例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、办公用房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料,系总支书记主持起草系领导班子对照检查材料,并逐一审阅班子成员的对照检查材料,送督导组审阅,由督导组提出修改意见建议,经督导组组长审阅,并送学校联系领导审阅后,报学校教育实践活动办审核。
4、召开专题民主生活会和组织生活会。5月中旬,系党政领导班子组织召开一次为期1天的高质量专题民主生活会。专题民主生活会前,领导班子民主生活会方案送督导组和学校联系领导审阅。系领导班子开展谈心谈话,专题民主生活会中,按照“团结—批评—团结”的要求,开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纷争。系党总支书记要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评,并代表班子进行剖析。班子成员既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。系领导班子及成员对照民主生活会上查摆出来的问题和相互批评中提出的意见,进一步修改完善对照检查材料。报督导组和联系领导审查后,连同专题民主生活会会议记录报学校教育实践活动办。系属各党支部要采取“一会四评”的方式,组织召开专题民主生活会或组织生活会,认真开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。系领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,并指导联系所在支部专题组织生活会。
(三)第三环节:整改落实、建章立制(6月中旬至7月下旬)
1、制订整改方案。教育科学系领导班子、每位党员针对“四风”方面存在的突出问题,按轻重缓急和难易程度,制定整改方案,提出整改措施。整改方案应以对照检查材料为依据,突出对作风问题的整改,注重针对性和可操作性,做到整改目标、具体措施、整改方式、时限要求、责任分工“五明确”。系总支书记亲自主持撰写系领导班子整改方案,并逐一审阅班子成员个人的整改措施,并由督导组审查把关后,报学校教育实践活动办审核。
2、通报、公布领导班子整改方案。6月下旬,召开系领导班子整改方案通报会,并将领导班子整改方案在全系公布。
3、扎实推进专项整治和整改。活动一开始,就按照《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》(湘群组发〔2013〕45号)的要求,结合教育科学系实际,制定完善专项整治方案,落实推进措施、牵头部门、具体责任人、时间进度表和检查评估、监督问责要求。同时,围绕师生反映强烈的突出问题,从具体事抓起,从身边事做起,从群众和师生最不满意的事改起,做到即知即改,立行立改,做到真改、实改、快改,做到工作、思想一起改,努力把整改方案落到实处,确保取得师生员工满意的整改效果。
4、建立健全相关制度。建立健全贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及相关规定以及省委九项规定的制度措施,结合我系实际,由书记牵头确定制度建设重点,列出制度建设清单,把建章立制工作贯穿于活动始终,并强化制度执行,推进改进作风和密切联系群众常态化长效化。
5、强化正风肃纪。坚持严字当头,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,集中整治一批在“四风”方面群众和师生反映突出的问题,集中解决一批群众期盼、社会关注的热点难点问题,对有问题不整改、大问题小整改、边整边改边犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。加强基层党组织建设和党员教育管理,对软弱涣散的基层党组织,进行集中整顿;对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育,对不合格党员要上报学校组织部给予组织处理。
6、开展评估验收。结合第三环节“回头看”,结合本系实际对整改落实、建章立制情况进行自查,形成自查评估报告,由督导组组长签字报学校教育实践活动办公室。
7、巩固总结。7月下旬,集中教育实践活动告一段落后,要继续抓好整改措施的落实,深入总结学校教育实践活动成果,查找存在差距和不足,明确巩固成果的措施,并召开总结大会,对教育实践活动工作进行总结。
六、加强组织领导
在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是全党的一项重大政治任务。要切实加强对教育实践活动的领导和指导,思想上高度重视,工作上落实责任,组织上提供保障,确保教育实践活动各项要求落到实处、取得实效。
(一)加强领导,精心组织。系党总支要把教育实践活动作为当前首要政治任务,思想上高度重视,工作上落实责任,组织上提供保障,确保教育实践活动落到实处、取得实效。教育科学系成立党的群众路线教育实践活动领导小组,组长由申忠明书记担任,副组长由高玉泉主任担任、徐建东副书记、李国强副主任为成员,由学生党支部书记李霞担任学校联络人。领导小组要切实加强开展教育实践活动的指导和督促检查,防止活动走过场、出偏差。
(二)加强宣传,营造氛围。教育科学系要充分运用二级网站的栏目、黑板报等载体,深入宣传开展教育实践活动的重大意义,努力营造教育实践活动的良好氛围。
(三)联系实际,分类指导。要结合教育科学系的实际,针对教职工党员、学生党员和实习毕业生流动党员等不同群体,对党员领导干部和普通党员的不同层次,分别提出不同要求,分类指导。广大党员重在积极参与、重在自我教育、重在提高认识。
(四)建立制度,落实责任。一是建立第一责任人制。系党总支书记是本系党的群众路线教育实践活动第一责任人,二是建立总支领导干部联系各学生支部,深入联系点调查研究,帮助查摆问题,督促落实整改措施,使教育实践活动开展得扎实有效。三是建立督导制度。系领导小组负责教育实践活动的督促检查落实。四是建立信息报送制度。加强信息采集、编写和报送工作,形成信息报送工作的经常化和制度化,由李霞同志兼任信息员,及时将工作动态、典型做法、经验、事例等进行提炼和总结,上报校教育实践活动领导小组办公室。
(五)统筹兼顾,突出特色。要统筹安排、协调推进教育实践活动,既要落实中央和学校党委的要求,把“规定动作”做扎实,又要结合教育科学系实际,在“自选动作”上突出特色。要围绕进一步加强学业导师制,“党员2+1帮助特困学生”制度、进一步加强大学生创业就业工作、进一步巩固平安校园建设和系文化建设成果等方面努力打造活动特色。要把开展教育实践活动作为推动教育科学系各项工作的重要动力,作为提升教育科学系领导班子科学发展能力的重要机遇,与人才培养、科学研究、社会服务和文化传承与创新紧密结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。集中教育实践活动告一段落后,要继续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果。
2014年3月10日
教育科学系深入开展党的群众路线教育实践活动具体时间安排表
活动阶段
| 序 号
| 具体事项
| 完成时间
| 责任者
| 备 注
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一、学习教育,听取意见(2月中旬—4月中旬)
| 1
| 系领导参加学校党的群众路线教育实践活动动员会
| 3月6日
| 系党总支
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2
| 成立系教育实践活动领导小组及工作机构
| 3月7日
| 系党总支
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3
| 研究制定教育实践活动实施方案
| 3月10日
| 申忠明、李霞等
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4
| 起草系教育实践活动动员大会总支书记发言
| 3月10日
| 申忠明
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5
| 上报领导小组及工作机构成员名单、活动实施方案和书记发言稿,报领导小组办公室
| 3月12日前
| 办公室
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6
| 召开系动员大会;对系领导班子及成员作风建设进行民主评议,搜集意见
| 3月14日下午
| 学院督导组、系领导小组、办公室
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7
| 系二级中心组集中学习;请联系领导、督导组参加、指导学习
| 3月21日前
| 申忠明
| 系全体教职工、学生党员、学生代表
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8
| 学习相关文件、会议、讲话精神及先进模范典型事迹,做好学习笔记
| 3月28日前
(个人自学贯穿全程)
| 办公室
| 见注释(2)(3)(4)(5)
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9
| 集中开展好“四个一”活动;
开展“走基层、访群众、听建议”活动,广泛征求意见和建议并梳理汇总分析,查找突出问题
| 3月29日至4月10日前
| 申忠明、高玉泉
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10
| 自查评估:开展第一环节“回头看”,形成自查报告
| 4月14日前
| 办公室
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二、查摆问题、开展批评(4月下旬至6月上旬)
| 11
| 系领导对照相关规定和准则,查找“四风”问题,形成“四风”具体表现书面材料
| 4月下旬前
| 系领导班子成员
| 对照为民务实清廉的要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮的方法进行。班子成员之间的谈心谈话情况有记录
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12
| 系领导班子和成员修改完善对照检查材料
| 5月上旬前
| 系领导班子成员
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13
| 系党总支召开专题民主生活会;党支部召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作
| 5月中旬至5月底
| 系党总支、各党支部
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14
| 开展第二环节“回头看”,梳理活动情况,结合实际进行处理
| 6月上旬前
| 办公室
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三、整改落实,建章立制(6月中旬至7月下旬)
| 16
| 系领导班子制定整改方案,班子成员制定整改措施
| 6月13日前
| 办公室
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17
| 制定整改任务书、时间表,并公示
| 6月20日前
| 系领导小组
| 整改方案督导组审阅
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18
| 落实整改方案,开展专项整治,集中治理和解决作风方面存在的突出问题
| 6月27日前
| 系领导班子及成员
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19
| 梳理已有规章制度,制定完善有关贯彻党的群众路线的制度和规定
| 7月4日前
| 党总支、行政、办公室
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20
| 第三环节“回头看”,形成再查评估报告
| 7月15日前
| 党总支、行政、办公室
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21
| 召开总结大会,书面总结教育实践活动
| 7月20日前
| 系领导小组、办公室
| 根据督导组安排
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22
| 开展教育实践活动满意度测评
| 7月20日前
| 系领导小组、办公室
| 根据督导组安排
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23
| 收集整理归档活动材料,并上报有关材料
| 7月30日前
| 系领导小组、办公室
| 根据督导组安排
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注:(1)可根据上级和学院具体安排,在时间和内容上根据实际情况作适当调整;
(2)“四个一“活动:专题学习会一次,集中学习会2次(每次2小时);“入党为什么、为党干什么”的大讨论一次;提一项发展建议;撰写一篇学习心得;
(3)学习内容:包括中国特色社会主义理论体系、党的十八大报告、新党章、习近平总书记一系列重要讲话精神、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等(个人自学贯穿全程);
(4)党总支召开2次座谈会
(5)党总支(每名党员要撰写读书笔记,系领导写一篇不少于2000字的学习心得,党员1000字学习心得);系领导班子成员为学生党员上一堂传达“群众路线教育“党课。