（彭克勤）
（2014年3月6日）
同志们：
我们省委派驻高校第三督导组全体成员来到贵校参加党的群众路线教育实践活动感到十分荣幸。
今年1月20日中央召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议后，1月24日上午省委召开了全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，下午紧接着又召开了第二批活动省委督导组培训会议，这标志着全省第二批教育实践活动已全面铺开。
在中央和省委的正确领导下，我省第一批教育实践活动组织周密、特色鲜明、推进有力，取得重要阶段性成果，广大党员干部受到一次深刻的马克思主义群众观点教育，进一步夯实了贯彻党的群众路线的思想基础，批评和自我批评的优良传统得到恢复和弘扬，对“四风”积弊进行了一次大排查、大检修、大扫除，人民群众反映强烈的“四风”问题得到有效遏制，促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制初步形成，党群干群关系更加密切，党风政风焕然一新，党员干部精神面貌为之一振，人民群众对党和政府的信心信任大幅提升。第一批教育实践活动能够取得明显成效，有许多值得总结和借鉴的宝贵经验，其中很重要的一条就是省委派出的督导组认真履责，严格把关，每个环节、每项工作都真督严导，为活动健康有序开展提供了坚强保证。为充分借鉴第一批活动的成功经验，切实加强对第二批活动的督促检查和工作指导，省委决定向第二批活动单位派出34个督导组，其中向市州派出14个督导组、向省属高校派出12个督导组、向省管企业派出8个督导组，我们第三督导组负责开云（中国）等5所高校的督导工作。
开云（中国）自创办以来，坚持社会主义办学方向，为国家培养了大量人才。特别是近年来，学校的发展步入快车道，各项工作全面推进，获得了许多荣誉。办学水平大幅提升，教学条件今非昔比，校园建设面貌一新，教职工待遇大大改善。目前，党委正带领着全校师生朝着“建设高水平地方本科大学”目标奋勇前进。我们这次要站在新的起点，以饱满激越的政治热情、务实创新的工作干劲，扎实认真地搞好群众路线教育实践活动，尽快尽早实现学校党委提出的目标和全校师生的梦想。
学校党委高度重视这次活动，做了大量有效的准备工作。组织前期调研，梳理群众意见，起草实施方案，组建活动班子，专题培训骨干。同时，坚持先学先查先改，组织党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、中央编发的学习资料、中央和省委有关文件会议精神，根据省委部署扎实推进突出问题专项治理，为活动开展提前预热升温。最近又召开党委会议，并多次与督导组协商沟通，按照《湖南省高等学校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，对实施方案进行修改，对有关工作进行研究，为活动顺利开局奠定了坚实基础。刚才，郭军同志作了动员和部署，讲得很好，大家一定要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、切实提高思想认识，以饱满的政治热情和良好的精神状态投入到教育实践活动中
深入开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措。中央和省委对开展好第二批教育实践活动高度重视。在中央和省委召开的第一批总结暨第二批部署会议上，习近平总书记用“三个直接关系”，即直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，深刻阐述了搞好第二批教育实践活动的重要意义。
要开展好开云（中国）党的群众路线教育活动，首先是要进一步提高思想认识。从我们了解的情况看，目前还存在一些思想上的障碍，主要表现在：有的认为第二批活动不需要花费太大的精力，照搬照抄第一批活动的做法和经验就行了；有的认为高校“四风”问题少，没有必要搞大动作，跟着学一学就够了；有的认为来真的会引火烧身，让群众来监督和评判会收不了场，不如走走过场了事；有的认为这次活动重点是领导班子和领导干部，普通党员搞不搞关系不大；有的认为只要把干部群众反映的实际困难和问题解决好，活动就见效了，等等。这些畏难的情绪、轻视的思想、松口气的想法、等待观望的心态，都要引起我们高度重视。必须充分认识到，积极投身教育实践活动，真正解决突出问题，实现作风明显改进，以实际行动密切党群干群关系，是对全体党员、干部的基本要求，也是每个党员、干部都应具有的正确态度。我们一定要切实增强责任感和使命感，摒弃等、靠、拖的思想，大力弘扬“认真”精神，按照高起点开局、高标准开展、高质量推进的要求，在坚持抓严、认真抓实、切实抓长上下大功夫，以更加认真的态度和更加有效的措施，把第二批教育实践活动搞得扎扎实实，着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正发生在群众身边的不正之风，真正做到让党员、干部思想上受教育、作风上有转变，让广大群众感到变化、感到满意。广大党员干部特别是领导干部一定从自己做起，从现在改起，以饱满的热情参加活动，以实在的成效取信于民。
二、正确把握总体部署，确保教育实践活动不虚不空不偏不走过场
中央和省委要求，第二批教育实践活动要贯穿始终的主题是为民务实清廉，总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，要运用好习近平总书记强调的第一批教育实践活动“五个方面”的宝贵经验，认真落实更加注重发挥群众积极性、更加强化问题导向、更加注重严格要求、更加注重衔接带动、更加注重分类指导等“五个更加”的要求，补精神之钙、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制，实现使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实等“五个进一步”的基本目标。我们一定要吃透中央和省委的精神，正确把握总体部署，坚持主题不变、镜头不换，把各个环节工作做深做细做实，确保整个活动不虚不空不偏不走过场。具体要在七个方面下功夫。
（一）突出抓好马克思主义群众观点的学习教育。当前第一位的任务就是抓好学习教育，要从本单位的实际出发，采取灵活多样、喜闻乐见、务实管用的方式，组织广大党员干部认真学习党的十八大、十八届二中、三中全会精神、中央和省委文件规定的学习内容、党的光辉历史和优良传统，系统学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是去年中央教育实践活动工作会议和今年第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话，扎实开展“做群众贴心人”专题讨论和“入党为什么、为党干什么”大讨论，积极开展革命传统教育、警示教育和体验式学习，引导广大党员干部弄清楚开展教育实践活动的意义在哪里、需要解决的重点问题是什么、对党员干部的基本要求有哪些、活动要取得什么样的成效。要坚持以“知”促“行”、以“行”促“知”，把教育和实践有机结合起来，把学习成果转化为直接联系服务群众的实际行动，到群众中去受教育、听意见、解难题。
（二）着力解决人民群众反映强烈的突出问题。中央和省委明确，第二批活动的重点任务是着力解决“四风”问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”的问题。集中到一点，就是解决群众反映强烈的突出问题，特别是纠正发生在群众身边的不正之风。习近平总书记在中央第一批总结暨第二批部署会议上，对当前人民群众反映强烈的突出问题的种种表现，作了详尽的列举、深刻的剖析。徐守盛同志在省委第一批总结暨第二批部署会议上，对各个方面包括省属高校存在的突出问题作了鞭辟入里的刻画和分析。这是我们下步查找问题、解决问题的重要参照。从活动一开始，就要认真对照、主动自查，把自身存在的突出问题找出来，一个一个加以解决，不能笼而统之、大则化之，每个问题都要明确解决的时限要求、责任主体，能解决的马上解决，不能马上解决的想办法尽快解决，抓一件成一件，积小胜为大胜，充分彰显解决问题的态度和决心。
（三）以整风精神大力弘扬批评和自我批评的优良传统。以整风精神严格党内生活，开展严肃认真的批评和自我批评，提高领导班子发现和解决自身问题的能力，是第一批活动最鲜明的特点、最宝贵的经验、最显著的成效。在第二批活动中要充分借鉴、继续实践。最关键的是写好对照检查材料、搞好谈心谈话、开好专题民主生活会。撰写对照检查材料必须讲真话、讲实话、讲心里话，认真检查遵守党的政治纪律的情况和贯彻中央八项规定、省委九条规定、转变作风方面的基本情况，深入查找“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题的原因，明确提出今后的努力方向和改进措施。尤其是剖析根源要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，从理想信念上剖析，看是否能在重大政治考验面前有政治定力；从宗旨意识上剖析，看群众观点牢不牢、感情深不深；从党性修养上剖析，看是否时刻牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作；从政治纪律上剖析，看维护中央和省委权威是否高度自觉、贯彻党的路线方针政策是否坚定。要把专题民主生活会前的谈心谈话作为重要一环来抓，主要负责同志要带头谈，班子内部要全面谈，班子成员与分管部门的负责同志要分别谈，一次不行，就谈两次、多次，务必把班子问题、个人问题谈开谈深谈透，消除隔阂、形成共识，把矛盾和问题解决在会前。专题民主生活会上，一把手一定要带好头，每名班子成员都要动真碰硬、揭短亮丑，真正把批评和自我批评开展起来，绝不能走过场，绝不能搞好人主义、当“好好先生”，绝不能开成工作汇报会、评功摆好会，必须真红脸、真出汗，让思想灵魂受到震撼、得到洗礼。
（四）充分调动群众的积极性。要按照习近平总书记“充分调动领导干部和广大群众两个积极性”的要求，把群众满意作为重要衡量标准，把开门搞活动作为重要方法，在动员部署会上就组织对领导班子和党员领导干部进行民主评议，征求“四风”方面的意见，活动一开始就扎下去听取群众意见和建议，每个环节都组织群众有序参与，不搞闭门修炼、体内循环。征求意见情况、专题民主生活会情况、整改方案和措施要及时按规定范围进行通报，领导班子及成员的对照检查材料要在一定范围印发征求意见。要借鉴第一批活动的成功经验，让群众监督突出问题专项整治工作，及时了解边整边改、建章立制和加强作风建设的进展和成效。召开活动总结会议时，要组织对领导班子和党员领导干部改进作风情况进行民主评议，请群众检验和评判活动效果。总之，征求意见够不够、准不准，查摆问题透不透、深不深，整改措施实不实、管不管用，整改成效好不好、到不到位，都要由群众说了算，绝不能以自我感觉代替群众评价。
（五）始终坚持严的标准、严的措施、严的纪律。习近平总书记明确要求，第二批活动思想上要严起来、整改上要严起来、正风肃纪上要严起来。要坚持严字当头、从严到底，充分发扬“钉钉子”精神，一个一个环节把好关，一项一项任务抓落实，每个环节结束后都要及时组织开展“回头看”和评估，评估不合格的必须“回炉”、“补火”或返工重来，务必把严的标准、严的措施、严的纪律落实到活动的全过程。尤其要以抓铁有痕、踏石留印的作风抓突出问题整改，拿出狠招治歪风、压邪气，坚决查处不正之风和腐败问题。我们督导组将按照省委要求，坚持真督严导，敢于动真碰硬，严把征求意见、对照检查、批评和自我批评、专项整治、建章立制质量关，坚持思想认识上不去的不放过、查摆问题不聚焦的不放过、自我剖析不深刻的不放过、专项整治不到位的不放过、环节工作评估不合格的不放过。
（六）把边整边改边建贯穿活动始终。省委要求，活动一启动就要立说立行、立行立改、早改真改，坚持边动员边整改、边学习边整改、边整改边建制。从现在开始，就要对照在第一批活动中省委部署的34项突出问题专项整治任务，抓紧制定专项整治方案，落实推进措施、牵头部门、具体责任人、时间进度表和检查评估、监督问责要求，并结合本单位实际，部署专项整治任务，一项一项整治，一个一个攻坚，确保解决实际问题的成效让群众看得见、感受得到、大多数满意。要主动承接好、落实好第一批活动中央、省委和各部门出台的制度和办法，确保制度执行到位。同时，坚持于法周延、于事简便的原则，按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，结合实际抓紧建立健全一批行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。
（七）切实发挥领导示范推动作用。借鉴第一批活动的成功经验，很重要的一条，就是要紧紧抓住领导带头这个根本、一把手这个关键，推动形成层层示范、上行下效的生动局面。党委领导班子及成员要以中央政治局为榜样，向省委常委会看齐，自觉以普通党员身份把自己摆进去，带头学习理论，带头听取意见，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，为党员干部作出表率。尤其是一把手是第一责任人，要负总责、亲自抓，既先学先查先整先改，又靠前指挥、狠抓落实，自始至终把责任扛在肩上，上紧发条、持续用力，决不能撒手不管、当“甩手掌柜”。省委要求，党委书记要亲自审核把关下级党组织的活动实施方案、整改方案和主要负责同志的对照检查材料、整改措施，亲自与下级党组织主要负责同志谈心谈话，党委班子成员都要参照第一批活动省级党员领导干部的做法，选择一个基层党组织建立联系点，深入一线指导工作，示范推动面上活动的开展。
三、认真履行督导职责，充分发挥督导工作推动作用
开展好开云（中国）的教育实践活动，是我们第三督导组与学院党委的共同目标，也是共同的政治责任。我们深感责任重大、使命光荣，一定按照中央和省委的要求，认真履职，积极作为，努力成为传达中央和省委精神、了解实际情况的桥梁和纽带，努力成为省委实施有效领导、作出正确决策的智囊参谋，努力成为我们学校开展活动的有力帮手。
（一）紧紧依靠党委开展工作。中央和省委明确，各级党委是抓好本地区本部门本单位教育实践活动的责任主体。按照省委要求，我们督导组的职责主要是八个方面：一是传达中央和省委有关精神及工作要求，督促抓好落实；二是参加学校教育实践活动的重要会议和重要活动；三是了解活动进展情况，向学校提出工作建议；四是对学校开展活动相关工作和材料进行审核把关；五是参加指导学校领导班子专题民主生活会，并作出综合评价；六是加强对学校教育实践活动各个环节“回头看”工作的督促检查，做好查漏补缺工作；七是总结推广典型经验，发现和分析存在的问题，并督促解决；八是及时向省委教育实践活动领导小组办公室反映情况，提出意见建议。我们将认真履行这些职责，正确把握督导组工作定位，既充分发挥自己的主观能动性，帮助出主意、想办法，又紧紧依靠学校党委搞督导，不过多干预具体工作，把督导工作寓于帮助服务之中，做到尽职不越位、督办不包办。
（二）注重总结和宣传典型经验。我们将集中时间和精力，多到干部群众中去，协助学校党委及时发现、总结和提升基层创造的好经验好做法，使其由实践层面上升到制度和理论层面，用以指导和推动面上的工作。同时，指导搞好正反典型宣传，既注重选树一批叫得响、立得住、群众公认的先进党组织和优秀党员干部，充分发挥正面典型的示范带动作用，又注重曝光和剖析一些带有普遍性、群众意见大的典型案例，发挥反面典型的警示和震慑作用。对学校开展活动的成功经验做法，我们将不遗余力的向省委领导小组和省级主要媒体推介，努力为活动开展营造良好氛围。
（三）以好的作风进行督导。教育实践活动聚焦作风建设，督导组首先要有好的作风。我们将严格按照省委要求，把好作风贯穿督导工作全过程。坚持把学习放在首位，深入领会中央和省委精神、督导工作规则，虚心向学校的领导和同志们学习，向实践学习，尽快熟悉情况，切实提高督导工作能力。带头反对“四风”，带头落实中央八项规定和省委九条规定，带头遵守各项禁令，严守党的政治纪律、工作纪律、保密纪律、廉政纪律，以实际行动树立督导组的良好形象。
这里，我把我们的联系方式向大家公布：督导组驻地是明德楼409，联系电话是8325081、明德楼212，联系电话是8325738，13007323028、13974810589督导组邮箱是liuwz@hunau.net，督导组还在明德楼、成德楼、致远楼、逸夫楼、同德楼、农科所、学生一食堂设立了专门的意见箱。
欢迎大家向我们反映情况，并对我们的工作进行监督。
最后，我再强调一点。根据省委要求，今天的部署会上要组织中层以上干部对学院领导班子和党员领导干部进行民主评议，这是这次活动的一个重要步骤，也是我们了解学院领导班子和党员领导干部的一个重要方面。会前评议名单和相关表格已印发给大家，请大家打消顾虑，实事求是的填写，主要是聚焦“四风”提意见，对班子和个人都要提出“四风”方面的意见，绝不允许交空白表。会后，我们将按省委规定的范围进行面上个别谈话，谈话的主要内容是听取对学院领导班子和党员领导干部作风方面情况的总体评价、反映学院领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题、对搞好教育实践活动提出意见建议，请参加谈话的同志作好准备，认真负责地向我们反映情况。反映的意见建议越多，对学校的感情越深。关心学校就是关心自己、帮助干部就是帮助朋友。
我就讲到这里，谢谢大家！
