各党总支、直属党支部：
为认真贯彻落实中央和省委关于学习型党组织建设一系列部署和要求，推动学习型党组织创建广泛、深入、持久开展，上级部门决定从2013年3月起至2014年元月底，在全省各级党组织中广泛开展“创建机关学习型党组织、学校学习型党组织、企业学习型党组织、社区学习型党组织、农村学习型党组织和评选全省创建学习型党组织先进单位、优秀学习活动、优秀学习载组部体、党员学习明星”活动(简称“五创四评”活动)。现将活动实施方案转发给你们，请认真学习领会，结合实际，抓好贯彻落实。并于2013年10月10日前将相关材料送宣传部。
联系人：刘烨邮箱：ldliuye@163.com
联系电话：8325415
开云（中国）党委宣传部
2013年4月5日
附件：关于在全省深化学习型党组织建设
“五创四评”活动的实施方案
为认真贯彻落实中央和省委关于学习型党组织建设工作的部署和要求，推动学习型党组织创建广泛、深入、持久开展，经报省委办公厅批准同意，省委建设学习型党组织工作领导小组和省委宣传部决定在2012年开展“创建机关学习型党组织、学校学习型党组织、企业学习型党组织、社区学习型党组织、农村学习型党组织和评选全省学习型党组织示范点建设先进单位、优秀学习活动、优秀学习载体、党员学习明星”活动(简称“五创四评”活动)的基础上，在2013年不断拓展和延伸活动的形式和内涵，继续在全省深入开展“五创四评”活动。活动实施方案如下：
一、指导思想
认真学习贯彻党的十八大精神，全面落实省委、省政府“推进‘四化两型’、实现‘两个加快”’的决策部署，围绕“科学理论武装，具有世界眼光，善于把握规律，富有创新精神”的总要求，积极建设学习型、服务型、创新型党组织，以富有特色的学习活动推动创建深入，以富有成效的学习评比拓展创建形式，创用结合，创评结合，既抓住学习重点，也注重拓展学习领域；既要向书本学习，也向实践学习；既向人民群众学习，向专家学者学习，也向国内外有益经验学习，把活动向基层延伸，向纵深推进，营造热爱学习的舆论氛围，培育崇尚学习的价值取向，完善坚持学习的机制体制，提升学习型党组织创建的科学化水平。
二、活动内容
1、“五创”活动
创建机关学习型党组织、学校学习型党组织、企业学习型党
组织、社区学习型党组织、农村学习型党组织活动，要紧密结合在全党深入开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，联系本单位实际，着力在认识上有新提高，措施上有新手段，成效上有新突破，使各级各类党组织具有高度的学习自觉、鲜明的政治导向、较强的学习能力和良好的学风。
(1)创建机关学习型党组织。重点围绕增强为民服务本领、
加强机关效能建设，引导党员干部创先争优来开展，力争使机关学习型党组织建设走在基层党组织建设前面，发挥示范引导作用。具体要求是：紧紧围绕党委、政府工作大局，把学习贯彻党的十八大精神作为学习型党组织创建的重中之重，充分利用各级党委(党组)中心组学习、专题宣讲、书记讲党课、机关讲坛等形式，认真学习领会党的十八大精神，深入学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，增强工作的科学性、预见性、主动性，使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性。
(2)创建学校学刁型党组织。重点围绕加强师资队伍建设、培养合格人才来组织，充分发挥学校走在前头、作出示范的作用。具体要求是：以培养社会主义合格接班人、办人民满意的教育为目标，广泛开展主题班课、知识竞赛、网上学堂、辩论赛等师生喜闻乐见又富有时代特征的学习活动，深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动，大力弘扬民族精神和时代精神，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，推动党的十八大精神进教材、进课堂、进头脑，各级各类学校的工作作风、办事效率、服务态度明显好转，教师队伍的师德师风建设得到显著进步，学生的全面素质得到不断发展，教育事业的改革发展取得新的成效。
(3)创建企业学习型党组织。重点围绕转变发展方式、提高自主创新能力来进行，真正做到学以创业、学以兴业。具体要求是：坚持企业科学发展正确的政治方向，把深化学习同企业生产经营、党组织自身建设、企业文化和精神文明建设紧密结合起来，通过员工培训、创新工作室、学习项目部、企业文化提炼和展示等扎实有效、体现企业特征的学习活动，切实提高企立党组织的学习能力和创新能力，切实提高企业党员队伍的思想政治素质、政策理论水平、文化知识素养和实际工作能力，营造党员团队学习、终身学习、学以致用的良好氛围，提升企业发展竞争力。
(4)创建社区学习型党组织。重点围绕提升市民综合素质，提高社区文明水平，满足居民精神文化需要来开展，带动学习型社会建设。具体要求是：以推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐为目标，以创先争优、落实党建工作责任制为重要抓手，通过广泛开展社区图书漂流、公益讲座、小分队宣讲、市民学校等群众喜闻乐见的基层学习活动，充分发挥基层党组织的政治保障和战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，筑牢社区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的基础。
(5)创建农村学习型党组织。重点围绕提高农村党员的致富、带富、帮富能力和提高农村基层组织的凝聚力战斗力来推进，夯实农村基层党组织。具体要求是：以建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村为目标，引导党员干部注重学习现代农业政策、发展农业产业化以及农业科学技术等知识，充分利用农家书屋、农村远程教育、宣传专栏等学习载体、“三会一课”等学习渠道、机关联学带学帮学等学习形式，发挥大学生村官的骨干带动作用，提高引领广大农民脱贫致富的能力，农村经济发展速度明显加快，发展质量明显提升，村容村貌村风得到显著改进。其它类型党组织根据自身行业特点，参照执行。
2、“四评”活动
评选全省创建学习型党组织先进单位、全省优秀学习活动、全省优秀学习载体和全省党员学习明星，要充分发扬民主，集思广益，公正公开，评选出立得住、叫得响、能推广的学习典型，使之成为各级党组织和广大党员的学习标杆。
(1)评选全省创建学习型党组织先进单位。党组织具有高度的学习自觉、鲜明的政治导向、较强的学习能力、良好的学风，组织领导有力，学习载体丰富，学习制度健全，学习成效显著，做到学习主体全员化、学习形式常态化、学习过程终身化、学习制度保障化，推动本单位全面发展，社会反响好。
(2)评选全省优秀学习活动。各地各单位面向基层党组织和党员干部群众开展的主题学习活动，包括先进评选、知识竞赛、学习公益活动等形式，要求学习活动创意新、参与面广、影响好，营造和树立了良好的重学、用学、崇学氛围。
(3)评选全省优秀学习载体。各地各单位创办并不断更新拓展的学习载体，包括学习讲坛、专题电视片、通俗理论读本等传统学习载体，依托互联网、手机等新兴媒体创办的学习平台，以及建立和施行的有关学习机制，要求体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。
(4)评选全省党员学习明星。本人是学习的表率，善于学习，善于重新学习，学习理念先进，学习方法科学，学习事迹感人，学习成效明显，学习成果丰富，把学习成果运用于工作和实践方面有突出表现，得到群众认可。
三、活动安排
1、宣传发动阶段(2013年3月上旬一4月下旬)2013年是推进全省学习型党组织创建深化年。各级党组织要按照党的十八大关于推进学习型党组织创建的要求，深化对创建学习型党组织的认识，结合本单位实际，制定切实可行的创建学习型党组织的责任书、时间表和路线图。
(1)开展深化学习型党组织创建专题调研。3月上中旬，采取委托调研、实地调研与集中研讨相结合方式，对深化学习型党组织创建进行调研，形成专题调研报告上报中宣部。
(2)“五创四评再出发”集中报道。3月下旬至4月上旬，组织省直主要新闻单位，采用网络访谈、人物专访、通讯述评等形式，对2012年“五创四评”活动成效进行宣传，对2013年“五创四评”活动安排进行报道。
(3)编辑出版《学习提升精气神——2012年湖南省“五创四评，’活动成果巡礼》。对2012年“五创四评”活动开展情况及入选项目做法进行整理挖掘，发挥典型示范带动作用，在“4·23”世界读书目前后由湖南人民出版社推出。
2、“五创”活动推进阶段(2013年4月一12月)
(1)开展“读有所得”系列活动。4月起至10月底，省委学习办会同湖南文艺出版社开展“我与读有所得”征文活动，4月下旬召开《读有所得》编读见面会，引导广大党员多学经典、多读精品，发挥《读有所得》学习型党组织建设基础读本作用。
(2)组织“中国梦与‘三型’政党建设”理论研讨。从5月份起，指导各地以“中国梦与‘三型’政党建设”为主题开展理论研讨，推出一批理论成果，做好成果转化相关工作。
(3)组织学习型党组织建设知识竞赛《先锋问答》第三季。以学习贯彻党的十八大精神为主题，在下半年继续举办《先锋问答》第三季，并在第一季、第二季的基础上进一步完善创新，打造《先锋问答》工作品牌。
(4)加强全省学习型党组织建设实践基地建设。7月起，对全省各实践基地建设运营情况开展一次专项督查，适当增补实践基地。倡议各级党组织利用党员活动曰到实践基地体验拓展，倡导各级党校、行政学院干部培训班及专题培训班组织学员到实践基地体验。
(5)推荐学习书目。按季度分批推荐学习书目，并组织好推荐书目的学习宣传使用工作，引导党员干部善读书、读好书。向全省第一批学习型党组织建设示范点配送第二批学习资料。
(6)推动各系统学习型党组织建设创建。指导省直机关工委、省委教育工委、省国资委分别组织召开本系统创学工作推进会，将各项工作落到实处。
3、“四评”活动实施阶段(2013年10月一12月)“四评”活动采取自下而上、层层推荐、网络投票、集中打分、综合评定、媒体公示等办法开展。
(1)各地推荐(2013年10月)。先由各市州、省直机关工委、省委教育工委、省国资委组织推荐，确定初步入围参选对象。具体推荐比例为：各市州以及省直机关工委、省委教育工委、省国资委推荐创建学习型党组织先进单位对象限报5个，党员学习明星、优秀学习载体、优秀学习活动对象每项限报2个。各推荐单位要认真组织开展本地区本系统的初选初评工作，然后将初选结果于2013年10月31日前向省委学习办推荐，逾期未报者视为弃权。
(2)组织评审(2013年11月)。省委学习办按照“四评”
活动标准和要求，对各地各部门推荐的参评项目进行初步审核；设置网络平台，发动公众踊跃投票，网络投票得分作为参评项目综合得分组成部分；组织集中评审，对参评项目进行评审打分。对网络投票与集中评审结果进行加权统分，按得分高低确定入选对象公示名单。
(3)研究确定(2013年12月)。在省内主要媒体对入选对象进行公示，征求社会各界意见。对核实确有问题的入选对象，取消其参评资格，另选补参评对象。将公示后名单报省委建设学习型党组织工作领导小组、省委宣传部审定并下发文件。
4、表彰推广阶段(2013年12月一2014年1月)组织省内媒体对入选项目进行典型推介，并进行表彰。
四、活动要求
1、精心组织。各市州委学习办，省直机关工委、省委教育工委、省国资委学习办要高度重视，对活动各个环节要精心组织、周密安排，并以此活动为契机，大力推进各地各部门创建学习型党组织活动广泛深入开展。
2、严格把关。推荐单位要对“四评”被推荐对象和项目进行直接考察，认真了解情况，并要听取不同方面的意见，确保推荐对象和项目事迹的真实性与典型性。推荐表必须有推荐单位领导签字并加盖公章。
3、认真准备。各申报单位要认真准备“四评”参评材料，参评材料包括：各式推荐表(1份)、参评单位综合材料(3000字以内，一式10份)和相关附件材料。推荐单位将参评对象的材料装订好，及时送省委学习办。
4、做好宣传。做好评选活动宣传工作，营造良好舆论氛围。充分发挥网络投票的参与功能和辐射效应，动员广大干部群众积极参与评选活动，通过评选活动进一步推动学习型党组织建设工作社会化、全员化、普及化。
5、创新方法。各地各单位要根据中央和省委要求，结合本地本单位实际，组织开展相关学习活动，打造符合本地本单位实际的学习品牌，推动各地各单位的创学工作。
二O一二年四月十日
