中共开云（中国）委员会文件

院党发〔2010〕15号

中共开云（中国）委员会

关于印发《在全校党组织和党员中深入开展

创先争优活动的实施方案》的通知

各党总支部、直属党支部、党务各部门：

现将《中共开云（中国）委员会关于在全校党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》印发给你们，希认真组织抓落实。

二〇一〇年五月二十五日

主题词：印发 创先争优 活动 实施方案 通知

中共开云（中国）委员会办公室 2010 年5 月25 日 印发

中共开云（中国）委员会

关于在全校党组织和党员中深入开展

创先争优活动的实施方案

根据中央和省委统一部署，为认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，巩固和发展学习实践科学发展观活动的成果，创新党员先进性教育载体，提高基层党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥党员在教学、科研、管理、学习和“迎评估”中的先锋模范作用，以实际行动向建党90周年献礼和迎接党的十八大召开，经党委研究，决定在全校党组织和共产党员中深入开展创先争优活动，特制订本实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设及其他经常性工作，充分发挥学校各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务师生员工、加强基层组织的实践中建功立业。

一是推动科学发展。学校各级党组织要认真履行职责，切实贯彻落实党的教育方针和上级组织的决策部署，深入推进迎接本科教学工作合格评估，明确学校发展思路和办学定位，制定学校科学发展规划，团结带领广大师生努力创建高水平地方本科大学。

二是促进社会和谐。学校各级党组织和党员及时了解师生思想动态，有针对性地做好教育引导工作；模范践行社会主义核心价值体系，推动形成良好学风、教风和师德师风；主动排查、调处和化解矛盾纠纷，消除各种隐患，维护校园稳定，在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益。

三是服务师生员工。要以办人民满意教育为根本目标，认真研究促进当前教育发展的新思路新举措，大力推动我校各项事业又好又快地发展。学校各级党组织和党员要充分尊重师生员工，紧紧依靠师生员工，认真倾听师生员工呼声，及时反映师生意愿，主动关心师生疾苦，自觉接受师生员工监督，帮助师生员工解决工作、学习、生活中遇到的实际困难和问题；积极参加党员志愿服务活动，多为师生员工办实事办好事。

四是加强基层组织。优化学校各级党组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的学校各级党组织带头人队伍，充分发挥学校各级党组织的战斗堡垒作用，扩大党的工作影响力。通过学校各级党组织建设，坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，带动基层领导班子、师资队伍和各类社团等基层组织建设。以党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联、学生会等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

二、活动目标

整体目标：创建先进党组织、争当优秀共产党员。

先进党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的教育方针，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，基础管理规范，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是师生反映好。工作措施师生拥护，工作作风师生满意，工作实绩师生认可，学校各级党组织在师生中有较高威信，党员在师生中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念；认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，教职工成为教书育人的行家里手，大学生成为品学兼优的标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务师生。积极帮助师生解决实际困难，自觉维护师生正当权益，热心社会公益事业，做师生贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国法校规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为斗争。

三、时间安排

按照中央、省委要求，创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。从2010年4月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动。

此次活动从2010年4月开始至2012年12月结束。具体分为三个阶段：第一阶段，部署筹划（2010年4月—5月）。主要完成方案制订，宣传发动、组织动员等任务。第二阶段，主体活动（2010年6月—2012年5月）。主要完成计划中的各项主题活动的组织实施。第三阶段，检查总结（2012年6月—2012年12月）。主要完成活动的全面集中检查、考核、评比等各项工作。

四、主要内容

2010年4月至2011年6月，围绕迎接中国共产党成立90周年开展的主要统一活动如下：

（一）学习教育活动。

1、组织召开全校师生党员创先争优活动动员大会（ 2010 年 5 月 25 日 ）。

2、全校组织上一堂以创先争优为主题的集体党课（2010年6月）。

3、各党总支部（直属党支部），以创先争优为主题开展毕业生党员教育活动（2010年5月）。

4、各党总支部（直属党支部），组织一次以创先争优为主题的学习教育活动（2010年6月）。

5、各党总支部（直属党支部），围绕如何开展创先争优活动为主题组织一次民主生活会（2010年5月至6月）。

6、学校出台学习型党组织建设活动实施方案，积极开展推进学习型党组织建设活动。紧紧围绕提高办学治校能力和水平，围绕学校中心工作，健全学习组织体系、建立学习长效机制，按更高标准、更高要求推进学习型党组织建设，形成全员学习、终身学习的良好风气，不断提高学校各级党组织的领导能力、服务能力和创新能力，不断提高党员的思想道德素质、理论政策水平、科学文化素养、教学业务能力、教育服务意识，使学校创建学习型党组织工作走在社会前列，起到引领和示范作用（2010年5月开始）。

7、以内设党支部为单位，开展共产党员学习党的基本知识、党建理论研究活动，提高党员的基本素质和党建研究能力（2010年6月开始）。

（二）以创先争优为主题在全校开展示范党支部建设活动，计划建设6个示范党支部（2010年5月至2011年6月）。

（三）结合年度考评，认真开展民主评议党员工作，评选出先进党总支部（直属党支部）、优秀党员、优秀党务工作者（2011年1月）。

（四）以党总支部（直属党支部）为单位开展规范党务管理、规范党员行为、发挥共产党员先锋模范作用活动。在教师党员中开展共产党员讲台和共产党员示范课活动。在服务岗位上设立共产党员服务牌，开展共产党员岗位服务活动。在学生党员中开展“赛思想比品行、赛学风比成绩、赛作风比贡献、赛成才比技能”活动（2010年5月开始）。

（五）在全校师生中开展评选“十佳共产党员”和“十佳共产党员寝室”活动（2011年6月开始）。

（六）全校举行一次党建工作研讨会（2010年12月底以前完成）。

（七）全校组织一次“我为党旗争光添彩”有奖征文活动（2011年4月底以前完成）。

（八）全校组织一次“辉煌90年，党旗更鲜艳”演讲比赛（2011年6月底以前完成）。

（九）全校举行一次庆祝建党90周年大型文艺晚会（2011年6月底完成）。

（十）全校举行“校园共产党人风采”摄影图片展览赛（2011年5月底以前完成）。

（十一）全校组织一次优秀党员代表“红色旅游、升华党性”活动（时间另定）。

（十二）各党总支部（直属党支部）围绕主题自创和细化的其他特色活动。

学校统一组织活动的具体方案另行制订，系部活动自行安排，报创先争优活动办公室备案。

迎接党的十八大胜利召开开展的创先争优活动具体工作今后另行部署。

五、推进方式

深入开展创先争优活动，是统筹推进党的建设的一项重要的经常性工作，需要常抓不懈，有计划推进实施。

(一)公开承诺。各级党组织和每个党员要在这次活动中，提出创先争优的具体打算，并采取适当方式向师生公布，作出承诺，接受师生监督。

(二)领导点评。校领导原则上每季度对分管的部门和三联系点的创先争优活动情况进行一次点评。党总支部（直属党支部）书记原则上每季度对内设党支部的创先争优活动情况进行一次点评。点评可以集中进行，也可逐个开展，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。

(三)群众评议。按照上级要求，学校创先争优活动领导小组原则上每半年对各单位的创先争优活动情况组织一次群众评议；对党员参加活动情况，由基层党组织组织党员互评和群众评议。评议情况要建立专项台帐，作为重要资料存档。

(四)评选表彰。学校对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，每年结合年度工作考核进行考核。在考核和群众评议的基础上，适时评选出在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和公认度，广泛听取党员和群众意见，请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。2011年“七一”前，学校按照省教育厅、省委教育工委要求表彰创先争优活动先进基层党组织和优秀共产党员。2012年“七一”前，学校按照省委要求专项表彰2010-2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，并择优推荐参加全省和全国“创先争优活动”的专项表彰活动。

六、组织领导

学校成立活动领导小组，具体负责创先争优活动的领导、组织及协调工作。由党委书记姜正国任组长，党委副书记、校长柏连阳，党委副书记、副校长郭军任副组长，学校领导李尚益、谢祥清、刘和云、邓迪华、刘铁铭、蒋建初、张银秀、李凤莲、邓和秋、李高海为成员。

活动领导小组下设办公室(组织部405，电话0738-8370438)，办公室主任由李高海兼任，金志方、罗求实、伍揆祁为副主任。办公室成员为肖体梅、许丽英、刘铁峰、彭秧锡、郭育青、朱平华、刘建平、周海强、谢柳、倪正方等同志组成。曾真飚、刘纲华、刘依归、王建、罗建兵、李满清等同志为办公室日常工作人员。

七、基本要求

（一）提高思想认识。各党组织要高度重视这次活动，把它作为统领近几年全部党建的纲领性工作来抓，以此推动本单位落实党建制度、规范党内生活、创新党性教育、升华党员形象、拓展党建功能、推动学校各项事业又好又快发展。

（二）加强组织领导。各党总支部（直属党支部）要成立创先争优活动领导小组，针对本单位实际制订创先争优活动实施方案和年度工作目标，于2010年6月4日前报送学校创先争优活动办公室。对本单位的创先争优活动的情况要及时进行总结，对活动中涌现先进典型和成功经验要及时上报和宣传。

(三)营造浓厚氛围。要充分运用报刊、广播、电视、互联网、党员电化教育、党建信息网平台等媒介以及板报、橱窗、横幅、标语宣传等手段，采取喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义。要积极发现、总结和推广基层单位开展创先争优活动的好做法、好经验，培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响深远的先进典型，教育和激励党员立足岗位，奋发向上，创造新的业绩，努力在我校形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

(四)加强督察指导。学校创先争优活动领导小组办公室，要加强督促检查，制定考核办法，及时了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，有效推进活动顺利展开，确保活动真正取得实效。

(五)建立长效机制。全校各级党组织要把深入开展创先争优活动与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起来，与推进学习型党组织建设结合起来，与提高基层党建科学化水平结合起来，与切实解决广大师生关心关注的热点、难点问题结合起来，与全面落实学校各项任务、办好人民满意的教育结合起来，不断丰富活动的形式和内容，把它作为基层党建的一项重要的经常性工作常抓不懈，形成长效机制，永葆共产党的先进性。