中共开云（中国）委员会文件

校党发〔2019〕1号

中共开云（中国）委员会

关于开好2018年度党员领导干部民主生活会和党支部组织生活会的通知

机关党委、各党总支部、直属党支部：

根据中共湖南省纪律检查委员会、中共湖南省委组织部转发《中共中央纪委机关  中共中央组织部关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（湘组﹝2018﹞110号）和中共湖南省委组织部转发《中共中央组织部关于召开2018年度基层党组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》（湘组﹝2018﹞108号）要求，为开好校院两级班子民主生活会和党支部组织生活会，经学校研究，现就有关事项通知如下：

一、准确把握民主生活会主题

2018年度民主生活会的主题是:强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。

二、压紧压实责任

各二级党组织要把开好这次民主生活会作为认真落实管党治党政治责任的重要任务，紧扣会议主题，精心组织实施，以高度的思想自觉和行动自觉把党内政治生活提升到更高水平。各二级党组织要集体研究制定会议方案、听取征求意见情况、审议班子对照检查材料、研究制定班子整改清单，不折不扣地把主体责任落到实处。各二级党组织主要负责同志既要模范带头，又要严格要求，逐一审核把关班子成员的发言提纲，对不能严肃认真开展批评和自我批评的要及时纠正，始终把第一责任人职责抓在手上。

三、抓好关键环节

各二级党组织要对标要求，把握关键环节，坚持以严实标准一抓到底，确保年度民主生活会开出高质量。

1.学习研讨方面。领导班子和党员领导干部要聚焦主题深化学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，以及习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话，深刻领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设和习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示精神，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神；学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。党员领导干部要相对集中1—2天进行个人自学，各二级党组织理论学习中心组至少要开展1次专题学习研讨。

2.查找问题方面。领导班子和党员领导干部要立足找准问题、解决问题；重点从思想政治、精神状态、工作作风等5个方面查找自身存在的差距和不足。

（1）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。

（2）坚定贯彻新发展理念。以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。

（3）贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。

（4）深入查找推进意识形态工作方面存在的问题。

（5）落实“两个责任”和“一岗双责”方面的突出问题。

领导班子及成员，要分别形成征求意见清单，并如实反馈；深入开展谈心谈话，主要负责同志带头谈，班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，沟通思想、听取意见，指出不足、提出建议。对存在问题和批评意见要充分交流、形成共识；查摆问题要紧密结合实际，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去。坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。主要负责同志对班子成员个人发言提纲，要一一审阅把关。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，一经查实。严肃处理。

3.召开会议方面。会议要贯彻整风精神，开展积极健康的思想斗争。领导班子和党员领导干部要对上年度民主生活会的整改措施落实情况逐项作出报告，没落实的要说明原因。同时，对本人重大事项报告、配偶子女从业情况及巡视反馈、诫勉处理、组织约谈函询等问题，要逐项作出说明，受到问责的还要深刻检查。管辖范围内有名贵特产类特殊资源的党员领导干部，要对是否存在以权谋私、利益输送等问题作出说明。

4.整改落实方面。领导班子及成员要分别形成整改清单，逐项明确整改措施、目标和完成时限，落实整改责任，坚决整改到位。

四、认真召开组织生活会和开展民主评议党员工作

各党支部要认真对标，从一开始就要把严实标准立起来，并贯彻到各个环节、一抓到底。要切实抓好学习动员，组织党员认真学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，深刻领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设和习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示精神，党支部至少要在会前开展1次集中学习讨论。要认真开展谈心谈话，要采取网上谈、上门谈等方式深入谈、反复谈，同时结合元旦、春节走访慰问，帮助解决实际问题。要深入查找具体问题，把思想摆进去、自己摆进去、职责摆进去，深查细照、找准找实。要精心组织召开会议，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行，大力弘扬整风精神，杜绝随意增加或简化程序，防止评议不真实不客观、搞形式主义。要充分利用评议结果，党支部要根据评议情况给每个党员评定等次，注意防止优秀党员比例过高。要持续推进整改落实，严格落实党支部委员会整改措施公开、党员整改措施作出承诺、整改落实情况纳入党支部书记述职内容等具体要求，确保整改取得实效。

五、切实加强督促指导

1.强化主体责任。各党总支部、直属党支部要主动作为，精心组织，按照学校部署要求，结合实际对各个环节各项工作作出周密安排。各级党组织负责人要切实履行第一责任人责任，既要作出示范，又要敢抓敢管，带头学习研讨、带头查摆问题、带头谈心谈话、带头开展批评和自我批评、带头整改落实。民主生活会召开情况纳入党建工作年度考核，对走过场、质量不高的，要责令重新召开，进行通报批评，情节严重的追究主要负责人责任。

2.加强工作指导。学校党委班子民主生活会接受省纪委、省委组织部、省委教育工委的指导。学校班子成员按照联系（分工）参加和指导各二级党组织的民主生活会（见附件1：党员校领导联系基层党组织分工表），党务部门同志要参加指导各二级党组织的民主生活会。

3.从严督促把关。严把会议程序关，确保按以下程序进行：

（1）主要负责同志简要通报会议准备情况；

（2）到会指导的领导对开好会议提要求；

（3）主要负责同志通报上一次民主生活会后续整改工作落实情况和本次民主生活会征求意见情况；

（4）主要负责同志代表班子作对照检查发言，并带头作自我批评，其他班子成员逐一对其开展批评；

（5）班子成员依次作自我批评，其他班子成员逐个提出批评意见；

（6）到会督促指导的领导点评；

（7）主要负责同志作表态发言，总结会议情况，提出整改工作要求。

六、把握时间节点，落实相关要求

本次民主生活会各项工作安排在2019年1月完成。1月12日前，重点抓好动员部署、学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写发言提纲等会前准备工作，1月14日至1月22日，集中召开会议。各党总支部、直属党支部于会前，将召开民主生活会的方案、领导班子及成员征求意见清单、领导班子对照检查材料及班子成员发言提纲（含问题清单）报分管联系领导审查；会后15天内，将领导班子民主生活会情况报告和会议记录、领导班子及成员问题整改清单报分管联系领导审查。党支部组织生活会于2019年3月18日前完成，有关表格于3月20日前交党委组织部备案（联系人：曾斌，联系电话：8325436；电子稿发邮箱： hnrku-zzb@163.com）。

附件：1.党员校领导联系基层党组织分工表

2.领导班子及党员领导干部个人问题清单

3.领导班子及党员领导干部个人问题整改清单

        中共开云（中国）委员会

        2019年1月6日

中共开云（中国）委员会办公室2019年1月6日印发

附件1：

党员校领导联系基层党组织分工表

附件2：            领导班子问题清单

党组织：    

党员领导干部个人问题清单

党组织：                                        姓名：                   职务：

附件3：

领导班子问题整改清单

党组织：

党员领导干部个人整改清单

党组织：                             姓名：                   职务：